11月29日,台儿庄区“高效办成一件事”助推营商环境优化主题新闻发布会召开。台儿庄区审批服务局党组成员、区政务服务中心主任秦艳国,区审批服务局政策法规室负责人徐君,区审批服务局市场准入审批室负责人孙其光,区审批服务局社会事务审批室负责人林明出席发布会并回答记者提问。
今年以来,台儿庄区紧紧围绕“高效办成一件事”工作部署和“强工兴产、转型突围”战略目标,持续加大改革创新力度,精简审批环节、优化办事流程、提高服务效能,不断提升政务服务标准化、规范化、数字化、便利化水平,助力打造一流的营商环境。
多措并举助推政务服务工作提质增效。一是拓展“高效办成一件事”服务场景。先后组织20余个部门召开6次工作部署推进会议,确保“一件事”重点事项落地实施。因地制宜,创新推出了农机转移买卖“一件事”、招商落地“一件事”等,进一步提升企业和群众获得感、满意度。其中“农机一件事”联办服务创新做法被新华社《政务服务智库》报道,在全国宣传推广;“船舶营运一件事”经验做法被《山东省优化营商环境推进政府职能转变》简报和《山东政务信息》刊发推广。二是不断扩大跨域通办朋友圈范围。加入“一窗·全国跨省通办联盟”,与26省96市150余家单位合作。今年1月底,与河南省商丘市梁园区行政审批和政务信息管理局签订了《跨省通办框架协议》。4月份、8月份,分别与济宁市兖州区行政审批服务局、河南省许昌市鄢陵县签订《政务服务“跨域通办”合作协议》,满足企业跨区域经营和群众异地办事需求。三是持续推动基层便民中心提档升级。持续对标先进地区,推动基层便民服务中心不断完善大厅服务设施、合理规划布局、缩减审批流程。3月份,张山子镇黄邱红色便民分中心启用、马兰屯镇便民服务中心完成搬迁,为办事群众提供更加便利、快捷、温馨的服务。4月份,成功举办了“优化政务服务 提升营商环境”培训班,不断推动政务服务提质增效。四是开展“我陪群众走流程”活动。制定了台儿庄区《2024年“干部走流程”活动实施方案》《2024年“局长科长坐窗口”活动实施方案》,从企业群众视角出发,围绕“高效办成一件事”,聚焦市场准入、工程建设、社保医保、公共服务等领域,组织12名部门主要负责人、45名分管领导、80名科长参加活动,接待群众136人次,发现问题16个,已完成整改16个。
持续优化企业全生命周期集成服务改革。一是全面提高市场主体登记便利化水平。认真落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》,提升企业登记的审批效率,压缩企业登记时间,线下提升帮办代办服务,线上加大预审指导力度,让企业开办、变更更高效。今年以来,台儿庄区新开办企业1034家,免费发放印章761套3044枚,变更1334家,档案查询2100余件,提供帮办代办服务1200余次。二是不断优化市场主体退出变更流程。探索建立营业执照与许可证同步注销机制,优化注销流程,降低退出成本。已为905户市场主体办理注销登记,其中简易注销登记724户,占比达到80%。持续探索单位变更模式,已办理3家企业单位变更。及时响应群众撤销冒名合法诉求,强化审管互动,依法撤销冒名登记市场主体4件。三是着力拓展提升主题集成服务场景。推动企业信息变更“一件事”,开办餐饮店“一件事”、企业注销“一件事”等重点事项场景迭代更新。推出“短信告知提醒服务”新型便民举措,在企业登记过程中从材料指导、签名提交到执照领取过程中,向申请人推送相应的业务办理进度信息,办事群众第一时间获取业务办理进程,及时办结领取执照。
不断深化工程建设项目审批重点领域改革。一是推进“零增地极简办”项目审批模式。高效盘活区土地厂房(库房)存量资产,加快“零增地”工业投资项目落地速度,构建便捷、高效的工业投资项目审批服务体系。对符合产业发展方向、土地产权明晰且不改变用地性质、租赁厂房库房且无新建扩建的工业投资项目,完成项目立项备案后即可落地开工,免予办理规划、施工等报批程序,审批环节压减75%。截至目前,我区已完成山东亿工装配式消防设备有限公司等16家企业的“租赁即开工”审批,盘活闲置厂房23.43万平方米。二是聚焦开工“一件事”,推进事项并联审批。持续推行工程建设项目开工“一件事”审批制度改革,将建筑工程施工许可证、建设工程消防设计审查、城镇污水排入排水管网许可等审批事项并联办理,实行“一套材料、一窗受理、并联审批、一次办结”的审批模式,全力推动工程建设项目审批事项集成化办理。三是水电气网联合报装“一件事”集成服务再升级。将报装事项整合为“一件事”集成化办理服务场景,在工程建设项目审批系统内实现水电气网联合报装一站式集成服务。打造水电气网联合营业厅服务模式,在供电中心设立联合营业厅,实现报装、缴费、查询等业务“一站式”服务,通过共享营业网点,共建服务渠道和部门业务协作,联合办理供水、供电、燃气、暖气、通信等业务。四是创新打造园区“一站式”服务中心。根据园区实际需要,成立台儿庄经济开发区企业服务站。举办工程建设项目审批手续培训会,重点讲解《园区企业“菜单式”服务一次性告知单》,建设项目立项备案、涉水事项、施工许可证核发等相关手续办理,立足园区、企业发展需求,集中答疑解惑,实现“园内事、园内办”。
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