中宏网山东5月12日电 去年以来,东营市公安局垦利分局依托1个政务服务中心、9个派出所服务大厅、N个社区警务室,开展“1+9+N”+“全科警长”+“一窗通办、一网直办、一流帮办”服务模式,助力打造“壹警务”服务品牌,深受办事群众欢迎。
东营市垦利区董集镇居民杨先生与妻子结婚多年,妻子户口一直在东城街道,办理社保等业务时需要频繁往返于东城、垦利之间,存在诸多不便。今年3月下旬,东营市公安局垦利分局董集派出所社区民警了解这一情况后,第一时间给杨先生夫妻送上户口迁移“明白纸”,用两天时间就在社区警务室解决了杨家的难题。
此事的便捷办理,得益于垦利分局实行的“1+9+N”+“全科警长”+“一窗通办、一网直办、一流帮办”服务模式。
依托政务服务中心,打造“全科+专科”窗口
窗口服务好不好,群众满意是标准。东营市公安局垦利分局对公安审批服务业务进行梳理整合,将7大类169项业务归为区政务服务中心公安专区集中办理,如户政、治安、出入境、交管等高频业务在这里实现跨警种综合办理。过去群众办事需要多头奔波办理,现在只要跑一趟就可以解决。
为提高工作质效,垦利分局在政务服务中心公安专区科学设置智能导办、网上直办、人工受理、后台审核、24小时自助服务等5个功能区,设置4个通办窗口、6个专科窗口、1个特殊服务对象“绿色窗口”、2个“潮汐窗口”,形成“全科+专科”的标准化业务办理窗口。另外,专门设置了“办不成事窗口”,针对群众办不成、办不了、办不好的“疑难杂症”进行“会诊”。目前,已成功解决群众“愁盼烦”事项7件。
垦利分局全面应用东营公安“营·办好”微警务服务,推广“交管12123”“爱山东”等便民平台,实现8类70余项高频业务网上通办;实施以“帮您办、教您办、替您办”为核心的服务流程再造,创新“温度清单”、网上直办清单、一窗通办清单3个清单,针对高频关联事项推出上门、预约、代办等4份“套餐”,推行“连线办”“刷脸办”等新举措。一系列措施的推出,使得垦利分局在不增加窗口民辅警的同时,办事群众平均办理业务时间压缩40%以上,网上办、自助办业务量增加30%以上。
3月8日早晨,一位老大爷带着一对年轻夫妇急匆匆地来到政务服务中心窗口,想办理户口分户业务,因为老人的儿子、儿媳都是残疾人,需要分户才能享受到相关福利待遇。由于儿子一家三口没有房产,一直居住在父母的房子里,老两口则租住在别处。
乍一听这个业务有点棘手,窗口民警先劝慰老人别着急,告诉他现在有租房入户的政策,可以把儿子户口迁到老人的房址。不过,租房需要租赁合同,还要到住建局备案。看到老人手写的租赁合同不符合备案条件,民警一边让老人坐下休息等待,一边联系有关部门为其办理租赁备案证。手续准备齐全后,民警迅速为老人一家办理了相关户口手续,解决了一家人的燃眉之急,老人激动得连声道谢。
依托派出所服务大厅,推出“户政+多警种”业务
为强化派出所服务职能,垦利分局在各派出所遴选12名优秀民警担任“全科警长”,并组成业务指导服务队,采取驻所培训、全程实操、情景模拟等形式,累计培训民辅警180余人次。
垦利分局还在全市率先发布变更派出所服务事项的公告和清单,全区9个户籍派出所全部实施“户政+多警种”业务模式,服务事项增加至94项。
为提高服务质效,垦利分局建立首接导办制度,挑选综合业务熟、沟通能力强的辅警作为导办员,为办事群众提供全流程指导帮助。对于能够“网上办”的业务,导办员采取一对一教办、帮办、代办的方式,引导办事人快速掌握“网上办”技能,方便以后足不出户就能办事;对于需要到窗口办理的业务,帮助办事人整理、填写材料,合理安排窗口,实现了办事群众“零等待”、业务办理“零延迟”。
各派出所坚持边干边总结提升,推出“关怀模式”、家人代办等适老化服务措施,增加97项办事清单在线秒批秒办,不断推出便民服务新措施。今年1月初,垦利民警采取全程视频连线的方式,为辖区居民刘大爷查找户籍老档案并免费邮寄到家,刘大爷高兴地竖起大拇指,称赞公安机关真是服务到家了。
为解决各警种业务系统、硬件兼容整合问题,垦利分局组织人员开展技术攻坚,实现户政与交管业务系统“一机运行”、身份证与出入境证照系统兼容,使硬件设备精简40%、办事效率提升50%。分局还取消4项车驾管业务纸质打印,转为在警用平板电脑上办理,既减少了资金投入,又助力电子证照普及。
垦利分局充分发挥服务窗口与群众零距离的优势,把反电诈、交通安全、消防安全、文明养犬等宣传搬进派出所服务大厅,答复群众各类咨询2430余人次,发放“爱心头盔”1620余顶,引导群众注册“国家反诈中心”App1300余人次。
依托社区警务室,“全科警长”一次办好
垦利街道六村的老人张某因意外导致腰椎受伤,无法下床行动,因其需要到医院复查,急需补办身份证。了解这一情况后,民警很快来到老人家中,为他拍摄照片,让老人挑选出最满意的一张作为身份证照片。民警迅速回到户政大厅,通过“绿色窗口”优先为老人处理照片、上传制证信息,第一时间为老人办理了身份证快证业务,解决了老人的燃眉之急。
垦利分局坚持为民服务向社区村居延伸,结合全市开展的“百名警官任村官”暨新时代乡村警务工作,以董集镇杨庙社区警务室为试点,在东营市率先实现“全科警长”进社区,并覆盖周边17个村居。截至目前,已为社区群众办理交通违法处理、户籍等业务110余笔,提供咨询230余人次,群众在家门口就可以实现94项“全科警长”业务一次办好。
垦利区一家企业与非洲某国签订了石油开发加工合作合同,届时将在海外实施工程作业。因工期紧张,急需派出10多名技术人员,由于大部分技术人员没有护照或者护照已过期,企业老板为此十分焦急。政务服务中心出入境管理窗口民警了解情况后,立即与上级部门沟通协调,开通“绿色通道”,迅速为该公司技术人员办理了护照,确保该公司海外项目按期开工。胜利油田勘探、作业部门6名技术人员因业务开展急需赴境外工作,民警得知后为他们办理了加急护照。
针对辖区工业园区、精细化工园区、现代服务业园区企业以及务工人员集聚的特点,垦利分局结合警保联控工作,在“警种抱团驻企”“十企联防”等机制打下的良好基础上,依托新发药业、宝丰汽配、金浩物流、胜坨化工园区、郝家“汽车小镇”等警保联控工作站,将“全科警长”业务延伸到园区和企业,随时提供预约式公安审批服务,基本实现辖区3大经济园区、670余家企业、2.2万名员工全覆盖,“全科警长”的朋友圈不断扩大。今年3月以来,针对疫情防控工作需要,分局还推行以“延期办、网上办”为特色的“不见面审批”事项,极大满足了群众办理业务的需求。