荣成市夏庄镇建立“党建+信用+志愿服务”治理模式 全面开创基层治理新局面

来源:中宏网山东时间:2019-11-07 10:47:33

  中宏网山东11月7日电 荣成市夏庄镇共有4647户、1.12万人,党员976人。近年来,夏庄镇探索建立了“党建+信用+志愿服务”基层治理模式,以党建引领抓关键少数,以信用应用抓人心聚合,以志愿服务助推文明实践,取得了较好成效。相关做法先后在《人民日报》刊发、在全国新时代文明实践培训班场合等进行了总结推广,夏庄镇也因此荣获“山东省文明镇”“威海青年文明号”等荣誉称号,连续三年被评为威海市信访工作“三无”乡镇。

  突出党建引领 增强基层组织凝聚力、号召力

  创新组织架构。按照“先进”带“后进”的思路,夏庄镇设立片区党总支,引入核心村书记参与片区管理,每月召开片区党总支例会、支部书记月度例会,在党务、环境、产业等方面实行“跨村联建”,带动雷家庄、甲夼马家、大胪等一批软弱涣散村成功脱帽。

  强化阵地建设。夏庄镇全面开展村级活动场所“筑巢” 工程,将原有60多个散乱铭牌规范为15个,彻底改变门牌“满墙飞”的局面。每季度开展基层组织标准化评价,将工作严在平时,抓在平常。

  发挥先锋作用。镇级层面,以“寻标对标,比学赶超”为主题,全镇33个村搭建竞技平台,班子包村,每周竞赛,每月现场会推进。在“四清”工作中,动员村干部、党员率先垂范、向自我开刀,其中全镇基础最差的雷家庄村,支部书记闫玉明率先拆除自家120平方米的猪圈,全村20名党员跟进清理,半个月内完成清理任务,村庄面貌焕然一新。目前,全镇“四清”任务已经完成 80%以上,总体进度走在荣成市前列。村级层面,全体党员悬挂“共产党员户”标识牌、过政治生日,不合格党员及时教育转化,强化党员身份意识;建立村民代表退出机制,明确扰乱会议秩序、随意缺会等10余种退出情形,组织约束力明显增强。

  突出信用激励 激发村庄正能量

  将信用管理纳入基层治理全过程,信用工作实现“一片红”。

  诚信信息全公开。33个村全部在显要位置设立信用专用公开栏,人人上榜、每月公开,谁好谁差一目了然。目前,全镇共采集诚信信息1.5万条,没有出现任何异议。

  信用管理硬约束。坚持既给“面子”又给“票子”,设置村级信用基金32.6万元,放大荣誉感。目前,已发放信用基金16万元,受益群众3000多人次。部分集体经济相对薄弱的村,仅发放肥皂、酱油等小礼品,却起到了“小杠杆撬动大地球”的作用。其中,石硼丁家村没有投入一分钱,借助信用管理,4天内完成全村 186 个草厦子的拆除。

  信用结果广应用。取消普发福利,转为信用奖励,突出差异、拉开档次,让村民直接感受到信用带来的实惠。其中,寨子耩、前苏格等村,信用分低于1010分的直接取消村级福利,高于1010分的梯度排名,分三档发放奖励;对严重失信行为,在出行、信贷、福利等方面实行联合惩戒,激励村民“争先向前、不甘人后”。

  突出“志愿服务” 培育文明新风尚

  夏庄镇将志愿服务与信用建设融合绑定,闭环管理,互促共进。全镇共成立志愿服务队110余支,注册志愿者1870人,占全镇人口的 16%。

  在管理模式上,按照“提前申请—审批备案—网上公示—动态发布” 的原则,全程规范化操作,各志愿服务队统一服装、队旗、标识,突出身份认定,增强仪式感。在活动策划上,推出“群众点单、志愿者接单”模式,供需双方精准对接,务实亲民。

  目前,全镇已开展志愿服务400多场次,最多单次参与人数超过1100人,占全镇总人口的10%,向上向善氛围日趋浓厚。比如,甲夼马家村仅用2个小时动员捐款6万元,每天近80名村民义务服务地下公墓建设,最大的82岁,为村里节省20余万元,成功由一个曾经 200 多人集体上访的“挠头村”,变成远近闻名的信用村、示范村,今年还被评为全威海“后进”变“先进” 的典型,村党支部评为威海市先进基层党组织。

  通过“党建+信用+志愿服务”的模式治理,夏庄镇党组织公信力、群众主人翁意识越来越强,“说正能量的话、做正能量的事” 成为全民风尚,为助推乡村振兴集聚了强大动力。


责任编辑:王晶晶
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