中宏网山东3月31日电 近年来,济宁市围绕弘扬优秀传统文化和社会主义核心价值观,坚持把“信”文化与“信”救助有机结合,创新救助申请人诚信承诺和授权核对制度,在曲阜市打造“儒乡曲阜·诚信救助”品牌,涌现出一大批因家庭经济状况好转而主动申请退出低保救助的诚信救助对象。“儒乡曲阜·诚信救助”做法被民政部评为社会救助领域创新实践优秀案例,入选山东省社会救助领域优秀创新案例,获评省第二届“信易+”信用惠民便企应用典型案例,被多家媒体先后报道。曲阜市民政局被民政部社会救助司确定为党建基层联系点。
注入“文化基因”,加强顶层设计打造新机制。结合曲阜实际,致力突出儒家文化特色,曲阜市研究制定了《曲阜市社会救助诚信告知和守信激励失信惩戒办法(试行)》等系列文件,着力构建了“1146”工作机制。“11”即以党建为统领,以儒家诚信文化为引领;“4”即以市社会救助中心、市诚信体系建设办公室、济宁曲阜两级家庭经济状况核对中心为管理中枢,实现救助信息部门共享,运用技术手段把好诚信救助关口;“6”即以健全完善救助申请人诚信承诺和授权核对制度、救助经办人员备案制度、市镇村三级公示制度、社会救助监督员制度、救助督导检查制度和教育培训制度为重点,切实加强救助事中事后监管,严把救助入口,敞开出口,使诚信成为日常行为规范,形成“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。通过健全完善机制,注入文化基因,积极探索建立了新型社会救助诚信体系,促进了基层社会治理,涵养了文明乡风、淳朴民风,申请救助群众诚信承诺率达100%。
坚持“七个深化”,注重保障实效走出新路径。在曲阜市持续开展“七个深化”活动,扎实推进诚信救助工作。深化“信·救助”品牌建设,召开“儒乡曲阜·诚信救助”制度创新工作研讨会,邀请省民政厅、省委党校、孔子研究院等专家教授,结合儒家诚信传统文化,探讨社会救助诚信机制建设;2022年在全市首批培育了21个诚信典型村,将诚信救助工作与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有效衔接,发挥先进单位引领作用。活动开展以来,及时向申请社会救助对象发放诚信告知书,引导申请对象作出信用承诺,向已获得社会救助对象发放“儒乡曲阜·诚信救助”温馨提示卡,倡导救助对象在家庭情况发生好转等情况时主动告知镇街,积极主动配合动态管理。目前,已有259户486人因家庭经济状况明显好转而主动申请退出低保救助,4100余人在申请低保、临时救助时主动签订了诚信承诺书。
倡树“儒乡诚信”,强化宣传教育营造新氛围。加强宣传教育力度,充分体现文化品位和曲阜元素,将“言必信、行必果”的行为规范,“民无信不立”“正心诚意、修齐治平”的心性修养等,深深熔铸到人们的价值观念当中。在村(社区)层面,通过“诚信讲堂”开展宣传教育活动,培植群众的诚信理念和诚信意识,让诚信逐步成为一种行为规范;在镇(街道)层面,坚持从救助对象中评选诚信救助模范,模范不仅限于退出救助对象,还包括新增和享受救助对象能够主动告知家庭人口、收入、财产等发生变化的群体,树立一批诚信典型,大力开展模范表彰活动;在社会层面,聘请省委党校、孔子研究院教授及相关部门专业人员组成宣讲团,在全市定期宣讲社会主义核心价值观、儒家传统诚信文化等,让传统诚信文化的要义和精髓融入老百姓的日常生活,融入社会救助工作之中。同时,充分利用媒体加强宣传,广泛宣传诚信文化和社会救助政策,形成了全市社会救助领域人人讲诚信、处处讲信用的良好局面。