中宏观察家:“逆周期”调控再发力 把准提振投资关键

来源:中宏网时间:2019-07-16 10:12:53

   中宏网北京7月15日电(记者 王镜榕)"今年上半年,在国内外形势比较复杂的情况下,我国经济增长保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。"国家统计局新闻发言人毛盛勇今天就2019年上半年国民经济运行情况答记者问强调,"主要宏观经济指标运行在合理区间,经济结构在优化调整。"

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  中宏观察家、中国政策科学研究会常务理事徐洪才15日就相关话题接受了本网专访。

  中宏网记者:您年初曾对2019年主要经济指标有个基本判断,预计全年经济增速6.0%-6.5%之间,全年CPI涨幅2.2%左右。时间过半,您怎么看待当初的判断?有那些新趋势和新动向需要重点关注和防范?

  徐洪才:年初预测基本不用调整,有两项指标有变化。一是CPI尽管上半年增长2.2%,但是最近几个月由于供给侧原因,猪肉、瓜果、蔬菜、食品价格上涨较多,六月份CPI单月比增长2.7%,下半年物价预计比原先的预测2.2%高一点,预计2.5%左右。

  第二项指标涉及政策调整力度,广义货币供应量增长速度年初期望实现增长9%左右,实际上上半年只有8.5%。在三月份《政府工作报告》里面首次提出要保证M2和社会融资规模的增长速度大体上和名义GDP增长速度相匹配,这样才能真正体现宏观经济政策"逆周期"调节的作用。但从上半年数据看,政策力度尚未达到我的预期。我认为,需求不足是当前最主要矛盾。

  首先,下半年要保证经济平稳运行,积极的财政政策要加大力度,特别是当前投资增长乏力,拖累了上半年经济增长。除了政府自身增加基建投资以外,还要通过深化改革,营造良好的营商环境,进一步调动民间投资和外商投资的积极性。与此同时,要优化投资结构,提高投资效率,发挥投资在稳增长中的关键作用。

  其次,货币政策保持稳健基调不变,但我依然坚持,在当前经济下行压力比较大的情况下,适当增加一点货币政策的逆周期调节作用,M2增长速度能不能从现在8.5%再增加0.5个百分点,提升到9%的水平?我觉得是必要的,因为9%减掉CPI2.5%,那就GDP实际增长只有6.5%,这样才能保证与名义GDP增速大体上相匹配。

  中宏网记者:在中美贸易战背景下,您认为如何在壮大内部市场,扩大内需的同时,处理好与扩大开放,尤其是稳"外资"稳"外贸"之间的关系?有何建言?

  徐洪才:"稳外资"和"稳外贸"要多管齐下。稳外资,毫无疑问,还是要通过营商环境的改善,推动新一轮扩大开放政策的落地,这个非常关键。因为目前全球的跨境投资、贸易增速放缓,上半年中国利用外资已经逆势而上,很不容易。但是,我们市场发展潜力大,对外商投资有吸引力,要进一步优化政策环境。外贸方面,要着力于转变外贸发展方式,加快技术进步,促进产业升级,实现出口市场多元化。改变产业层次比较低,结构比较单一、市场集中度偏高的状况,整体提升外贸竞争力。

  中宏网记者:政府制定的政策预期目标是完成全年GDP实际增长6%-6.5%,结合上半年数据和下半年经济走势,您认为实现这个目标的预期如何?

  徐洪才:今年实际经济增长目标6.0%-6.5%,我觉得是可以实现的。如果"稳增长"的政策力度再大一点,比如,财政政策、货币政策,还有扩大开放的一系列改革政策能够落地。总之,宏观政策的逆周期调节作用要进一步体现,尽量不要让经济增长速度往下限靠,而是往上限靠,这样,明年决胜全面建成小康社会就会更从容一些。


责任编辑:李岩
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