中宏观察家:中日韩应在维护全球经贸秩序上发挥建设性作用

来源:中宏网时间:2019-08-23 10:02:57

  中宏网北京8月21日电(记者 王镜榕)据外交部网站消息,8月21日,第九次中日韩外长会在北京举行。国务委员兼外交部长王毅主持会议,韩国外长康京和、日本外相河野太郎出席。

8月21日,国务委员兼外交部长王毅在北京主持第九次中日韩外长会后同韩国外长康京和、日本外相河野太郎共同会见记者。.jpg

  8月21日,外交部长王毅同韩国外长康京和、日本外相河野太郎共同会见记者。

  王毅表示,一个更加开放的中国,必将为韩国、日本的发展带来新机遇,为深化中日韩合作提供更广阔空间。康京和、河野太郎积极评价中日韩合作20年来取得的成果,充分肯定三国合作对于促进各自发展和地区和平的重要意义,同意三国维护好双边关系,积极推进三国合作,加快RCEP和中日韩自贸区谈判,共同维护多边主义和自由贸易。

  日前,中宏观察家、中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东就相关话题接受了本网专访。

  共同应对贸易保护主义挑战

  中宏网记者:当前,多边贸易受到挑战,全球贸易体系和金融体系陷入动荡。各界都期待这次的三国峰会能够为解决一个多边贸易困境拿出一个"东亚方案",您对此怎么看?

  刘向东:作为东亚地区具有影响力的重要经济体,中日韩三国开展区域内合作,可以在维护全球经贸秩序上发挥建设性作用。在美国祭起保护主义和单边主义的大旗时,经济全球化遭遇极大挑战,多边贸易体制存在被边缘化的风险,区域多边合作成为可行的选项。在亚太区域内,与中日韩利益相关的RCEP和中日韩自贸区正在加快推进中。特别是包括中日韩在内的十六个成员国希望年底之前就RCEP谈判达成共识,并于明年实施生效。

  此次中日韩外长会再次表达争取年底达成RCEP的强烈意愿,在此基础上,还表示三方合作不会受到双边关系的影响。中日韩可能有意愿推进中日韩自贸区达成更高质量和更有价值的方案,其中可能包含对多边贸易体制规则制度的探讨,进而推动多边贸易体制现代化改革,形成更具包容性和适应性的可行方案。因此,中日韩三国借助三国合作二十周年之际,可能增加三边或多边贸易合作的协调性,共同应对来自贸易保护主义带来的威胁,其中韩方建议加快推进中日韩合作基金建设。

  管控分歧基础上拓展合作

  中宏网记者:有评论认为,这次会谈,日韩经贸摩擦是一个焦点,中日韩能否克服阻力,建构起良性互动的长远架构备受关注,您认为其中的挑战和压力主要有哪些?如何有效管控这些分歧和风险?

  刘向东:尽管外部贸易保护的挑战可以让中日韩三国有较多的共同利益,推动开展三方合作,但不可否认中日韩三国内部的矛盾和摩擦风险并未完全解决。当下日趋紧张的日韩经贸摩擦就是区域内部矛盾的最突出表现。究其原因既有历史问题、领土问题等老问题,也有产业竞争加剧和地缘政治安全等新问题。例如,这次日韩经贸摩擦起因于历史赔偿问题,即韩国劳工诉讼费问题,再加上日韩产业竞争加剧,引发政治不信任感增强,基于此日本对韩国关键半导体原材料实施出口管制,并威胁将韩国移出贸易"白名单",不仅造成韩方企业的紧张,也引发韩国的民族情绪,如果不及时加以解决,日韩关系随时可能滑入破裂的深渊。同样的故事也曾发生在中日和中韩之间,如2012年日本购岛事件曾一度让中日关系陷入对峙的困境,而2016年韩国部署萨德系统,极大伤害到中国人民的感情,造成中韩关系大幅度降温。虽然说近年来中日和中韩双边关系有所改进,并朝着良性互动的方向演进,但上述问题并未有效根除,随时有可能受到不良刺激而再度发酵。

  因此,中日韩三国有必要加强沟通交流,增进政治互信,更加理性看待当前分歧,积极寻找问题的解决办法,而不是刻意回避问题,处理好周边国家关系和内部民众情绪,在妥善管控分歧的基础上,争取寻找更多的共同利益和合作机会,特别是在争取区域共同发展方面取得更多共识,让区域内部矛盾限定或停留在双边或局部领域,避免因过激行为引发民族冲突。

  第三方市场合作有望成为重点

   中宏网记者:"一带一路"倡议提出以来,得到了越来越多的国际社会的广泛认同,您怎么看待这个倡议之于日韩的机遇与意义?

  刘向东:自"一带一路"倡议提出以来,国际社会给予广泛认同和支持。作为全球公共产品,"一带一路"倡议不排除任何国家和地区参与,对日韩的参与持有积极开放的态度。实际上,日韩已经探讨政策对接和开展第三方市场合作事宜,已有日韩企业开始参与中欧班列的发展合作。共建"一带一路"已成为重要的开放合作平台,对日韩更广泛参与多边合作提供重要契机。一方面,日韩企业可以利用"一带一路"建设形成的亚欧大陆新通道将商品和服务以更便捷高效的方式输出到中亚、西亚、南亚以及欧洲大陆,而且也可以从沿线国家获得相应的资源和商品。另一方面,共建"一带一路"意味着更多共建共享的机会,日韩可以发挥其资金、技术和先进管理经验的优势,参与更多基建、工业生产、金融服务、文化交流活动等,扩大经贸合作的朋友圈,实现多方共赢,拓展自己的生存空间。

  实践证明,日韩企业并不会拒绝合理获利的商业机会,而日韩政府也会意识到参与"一带一路"建设能增加自身的国际经济参与度和影响力,因此同样作为东亚地区的国家,日韩已表现出对参与"一带一路"建设的积极性。此次中日韩外长会表示为年底三国领导人会议做好准备。预计下一步中日韩三国需要将这种合作机遇和意愿转化为实际行动和合意收获,其中共建"一带一路"框架下的第三方市场合作将成为重点内容。


责任编辑:李岩
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