刘向东:解决发展不平衡不充分问题的关键一招

来源:中宏网时间:2021-02-22 11:33:26

  中宏网北京2月21日电(记者 王镜榕)近日,中央全面深化改革委员会第十八次会议召开,强调完整准确全面贯彻新发展理念、发挥改革在构建新发展格局中关键作用。

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中宏观察家 刘向东

  日前,中宏观察家、中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东就相关话题回答了记者提问。

  中宏网记者:会议强调全面深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密关联,要把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置;抓好制度建设这条主线,既要在原有制度基础上继续添砖加瓦,又要在现有制度框架内搞好精装修,打通制度堵点、抓好制度执行,推动解决实际问题。您对此如何理解?

  刘向东:中央全面深化改革委员会第十八次会议突出强调了全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。构建新发展格局是发展问题,但本质上是改革问题。改革是推动国家发展的根本动力。面临国内外复杂多变的形势,做好自己的事情就意味着要找准解决主要矛盾和矛盾主要方面的钥匙,将改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手。全面深化改革则是从根本上解决发展不平衡不充分问题的关键一招。

  2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)已阐明了全面深化改革对当代中国发展的重大意义。历史证明,改革开放是中国共产党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。事实证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

  从《决定》提出的全面深化改革的总目标来看,完善和发展中国特色社会主义制度核心问题是要解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,推动中国特色社会主义制度自我完善和发展,反映到当下的新发展阶段就是要坚定不移地贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应。而要做到这一点,就需要通过全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化,使各方面形成更加成熟更加定型的制度体系,以制度优势应对国内外各种风险挑战。

  中宏网记者:结合十八次深改会精神,您对当前形势下的关键一招如何具体解读?

  刘向东:充分发挥全面深化改革的关键作用,首先要明确在构建新发展格局中要改革什么的问题,然后再讨论怎么改革的问题。

  对于改革什么的问题,需要扭住构建新发展格局的目标任务。根据中央全面深化改革委员会第十八次会议明确突破的方向,全面深化改革的重点聚焦在五个方面:实现高水平自立自强、畅通经济循环、扩大内需、高水平对外开放、全面绿色转型。这五个方面分别从五大新发展理念角度提出构建新发展格局的目标任务。

   只有通过深化改革科创体制,激发全社会创新活力,才能真正实现高水平的自立自强,牢牢把握创新发展的主动权,而不会被“卡脖子”和“敲竹杠”。只有通过深化改革打破制约市场优化配置资源的体制机制障碍,才能依靠公平竞争制度、高标准市场体系,促进各领域协调、充分、平衡、可持续发展。只有深入推进生态文明体制改革,完善资源环境领域的相关制度,才能推动全社会的绿色转型,建设美丽清洁的新世界,满足人民日益增长美好生态环境需要。只有全面深化改革营造市场化、法治化、国际化的营商环境,才能真正推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,实现国内国际市场更有效的畅通联动和融为一体。只有加快推进城乡区域体制机制改革,加快培育完整内需体系,扎实推进共同富裕,才能真正实现让发展成果更多更公平惠及全体人民。

   对于怎么改革的问题,只要明确了改革的方向,即知道做哪些正确的事情,接下来要做的就是咬定青山不放松。正如国家领导人强调:"改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。"让发展成果更多更公平惠及全体人民。要把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置。要正确的做好事情并不是容易的事情,既要有讲求方式方法,还要有讲求耐心勇气。在抓住制度建设这条主线后,既要有系统观念,确保各项改革有序推进,不能顾此失彼,提升改革的综合效能;同时还要辩证地看待,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,寻求重点突破,着重优先解决人民群众呼吁最为急迫的突出问题。对人民群众提出的困难和要求,改革就不能怕犯错误,需要有干事创业的魄力和勇于创新的精神,善于发扬群众的首创精神,还要有功成不必在我和敢于担责的勇气。而要干成事尚需有钉钉子精神,既要组织安排好改革的具体细节,还要更善于贯彻执行好给定任务。抓好制度建设不能推倒重来另起炉灶,而是推陈出新、叠床架屋,一个问题一个问题地解决,一项制度一项制度的完善,逐步形成更加成熟定型的制度框架。


责任编辑:李岩
审核:王晶晶
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