中宏网山东7月31日电 信用是企业的无形资产。近年来,沾化区市场监管局积极发挥信用机制对优化营商环境和推动高质量发展的作用,促进经营主体提升信用合规能力,通过优化机制、优化流程、强化服务、强化应用,打造“知信、守信、用信、增信”的全链条信用服务闭环机制,持续优化民营经济发展环境。
优化修复机制,提升服务便捷力。一是强化政策宣传引导。多举措贯彻落实山东省信用赋能服务经营主体发展的各项政策措施,通过业务培训、政策解读,“一对一”提醒,提升服务精准化水平;建立“两书同达”机制,同步送达行政处罚决定书和信用修复告知书,实行“一处罚一告知”。二是变事后约束为事前服务。将信用约束重心从侧重事后列入异常等失信行为,向侧重事前教育引导、倡树诚信意识转变,通过宣传教育、责令改正、指导约谈等方式,引导企业提前防范违法失信行为,提供政策精准解读、发展帮扶指导,营造包容宽松的市场环境。
强化守信激励,提高经营主体活力。一是开启信用修复“加速度”。在全市范围率先标准化制定4类失信行为信用修复流程图和修复指南,申请材料由市场监管总局指导的6项压减至3项,公示时间由3年减至6个月或1年。畅通线上线下修复双渠道,线上可通过国家企业信用信息公示系统“零见面”审核,线下仍为企业群众保留市场监管部门现场审核渠道,即申即办,先后为581家经营主体重塑信用。推动修复信息部门间实时共享,全面解除招标投标、银行贷款等领域失信限制,自去年以来帮助22家经营主体新获融资1080万元。二是全面落实首违不罚。对辖区经营主体首次未公示或报送年度报告,在法定年报截止日3个月内补报的,不予罚款。截至目前,已办理经营主体首违不罚信用修复29家。有效减轻经营主体压力,增强经营主体发展信心。
强化信用信息应用,增强经营主体获得感。一是搭建银企沟通平台。积极对接金融机构与小微企业,探索建立以信用信息、知识产权为基础的金融支持机制,破解小微企业融资难题。将信用信息作为表彰、示范、金融支持、资格审查等事项的重要考量因素,自去年以来审核主体信用346次,实现知识产权质押融资2.3亿元,申报省、市级放心消费示范单位36家,让守信经营者增强获得感,助力企业高质量发展。二是实施风险分类监管。制定信用风险分类管理办法和推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的实施意见,完善分类监管机制。对信用风险低的A类企业,合理降低抽查比例和频次,让诚信守法企业凝心聚力谋发展,减少入企检查612次。
强化有感服务理念,助力企业“增信减负”。一是变被动式审批为主动服务。践行“有感服务,无感监管”新理念,寓管理于服务,在优化无感监管模式的过程中,转变思想观念,从经营主体视角出发,不断深化“服务走在监管前”工作理念,通过发布公告、电话通知及上门指导等方式,提醒和督促经营主体及时开展信用修复。二是变硬性约束为柔性服务。制定重点领域《“守护信用+助力发展”行动方案》,推出包容审慎监管和靠前服务保障“5+5”柔性执法举措,推行便企信用承诺制度、信用惩戒缓冲措施、建立行政处罚信息信用修复协同联动工作机制等措施,把信用修复作为优化营商环境切入点,充分发挥信用护航作用,引导经营者诚信自律,营造健康有序的市场环境。