中宏网山东12月27日电 12月27日上午,山东省人民政府新闻办召开新闻发布会,邀请山东省公安厅党委副书记、常务副厅长张月波,介绍“山东公安机关实施政务服务事项清单,打造更加公平高效服务环境”相关情况。
据了解,山东省公安厅党委认真落实省委、省政府和公安部部署要求,将推进公安政务服务标准化建设纳入年度“十项重点工作”,系统梳理、编制出台《全省公安机关政务服务事项清单》(以下简称《事项清单》),部署各地严格执行事项清单标准规范,推动实现服务事项全省“无差别受理、同标准办理、标准化提升”,以可感可及的务实举措更好护航高质量发展,坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当。
开展标准化建设攻坚,编制全省统一事项清单。
张月波说:“通过深入调研发现,自全国、全省部署实行政务服务事项清单以来,公安机关积极推进事项梳理和系统录入工作,取得初步成效,但尚未形成全省统一的事项清单和实施规范,政务服务标准化建设相对滞后。”比如,各地在政务事项的种类、数量方面不一致;同一个事项,办理的标准和条件也不一样,给群众和企业查询办理业务带来不便。为此,山东将公安政务服务范畴,划定为依申请办理的行政权力事项和公共服务事项,包括行政许可、行政确认、行政奖励、行政备案及公共服务5大类,共梳理主项92项、细化拆分的办理项304项,其中行政许可类193项,其他类111项,覆盖省市县公安机关政务服务各项内容,从制度层面解决了事项清单不统一的问题。山东以“事项”为单元,逐项细化实施规范和办事指南,明确了事项名称、办理场所、申请材料、办结时限、网办途径、收费标准等13类关键要素,各地不得随意增加或变更,构建起全省统筹、分级负责、事项统一、权责清晰、权威规范的清单体系。今天,山东已经通过山东公安微信公众号发布了《事项清单》,公众也可以通过手机登录“爱山东”APP或电脑登录政务服务网,按照最新的事项清单和标准进行信息查询和业务办理。
推进“四减一增”工作,最大限度便民利企
按照山东省政府部署要求,对标国内先进省份,进一步减材料、减时限、减费用、减环节、增强便利度,推动实现办事方式多样化、流程最优化、材料最简化、成本最小化,最大限度降低制度性成本、便利企业群众办事兴业。进一步下放审批权限,全面推行44项车驾管业务市级审批权限下放县级办理,首次将武装守护押运培训机构备案省级权限下放市级办理,保安业务备案市级权限下放县级办理,群众和企业就近办理上述业务更加便利。进一步精减审批材料,深化“无证明之省”建设成果,通过公安电子证照库、政务信息共享平台线上核查等方式,让群众和企业免于提交相关实体证件和纸质材料,涉及事项157项,共精减材料232件。进一步增强便利度,持续优化“一窗通办、全程网办、跨域通办、高效办成一件事”服务流程,审批效率提升近30%,涉及事项143项,共缩短审批时间1016个工作日。做优做强“爱山东”政务服务平台公安专区,让数据多跑路、群众少跑腿,204项事项只需跑一次、64项实现“零跑腿”。
加强标准规范执行,确保工作取得实效
“强化标准执行,山东印发实施全省统一事项清单后,同步做好全国、山东全省‘政务服务事项标准化梳理和管理系统’更新维护,山东省公安厅层面做好系统录入、展示发布和业务指导、督导检查工作,市县公安机关做好事项认领、标准执行和业务培训、岗位练兵工作,确保权力下放到位、材料减免到位、流程优化到位、标准执行到位。强化监测评估。”张月波表示,山东按照“边执行、边提升”的原则,组织开展标准化执行集中检查、交叉互检、常态化明察暗访,跟进调研指导,及时掌握情况,整改突出问题,动态监测评估,确保清单执行不出问题。强化配套建设。结合上级最新部署和清单实施情况,动态更新事项清单、实施规范和办事指南,持续优化公安政务服务举措,构建集“事项清单、标准执行、优化服务、监督评价”于一体的公安政务服务标准体系。
张月波表示:“优化政务服务、提升行政效能永无止境,山东全省公安机关将始终坚持以人民为中心的发展思想,更好统筹发展和安全、活力和秩序、服务和监管,全面规范实施公安政务服务事项清单,最大限度便民利企,助力建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,为护航山东在全国发展大局中‘走在前、挑大梁’贡献公安力量。”