中宏网山东11月17日电(记者 杜郑敏) 11月17日,记者从山东省政府新闻办召开的发布会上获悉,十三五以来,山东省基础教育稳居全国第一阵营,学前教育三年毛入园率从2015年的81.97%提高到2019年的90.4%,比全国平均水平高7个百分点,普惠率达到85%,比全国平均水平高8.99个百分点;九年义务教育巩固率从2015年的97%提高到2019年的97.74%,比全国平均水平高2.94个百分点。
近年来,人民群众对“幼有所育”的呼声越来越高,“入园难”“入园贵”成为老百姓的热议的话题,山东省委教育工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长邓云锋表示,民之所盼,政之所向。针对此问题,山东首先加强了政策引领。山东出台《关于加快学前教育发展的意见》后,省直有关部门配套制定了10余份文件,围绕实现普及普惠目标,建立起幼儿园建设、教师编制、生均经费等较为完善的政策体系。
具体做法有,解决“入公办园难”。山东省教育厅从三个方面着力,一是扩资源。实施城镇幼儿园建设工程和农村幼儿园建设与提升工程,仅2018年以来,山东省新建改扩建9654所,新增幼儿学位130万个。二是抓整治。在全国率先开展城镇居住区配套幼儿园整治,将配套园优先举办为公办幼儿园,新增公办园532个。三是提质量。实行“优质园+”办园模式,鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。全面推行镇村一体化管理模式,不断扩大优质公办资源。例如,目前每1所省级示范园都牵手了至少3所普通幼儿园,进行辐射带动,共同发展。
解决“入民办园贵”。邓云锋指出,解决这个问题,一是建机制。出台幼儿园收费管理办法,完善幼儿园成本分担机制,普惠性民办园实行政府指导价,努力把学费降下来。二是定补助。省级制定出台了不低于710元的普惠性民办幼儿园生均补助标准,缓解降费后的压力。三是强支持。实施普惠性幼儿园扶持计划,指导各市通过财政补贴、派驻公办教师等方式,支持普惠性民办幼儿园发展,把质量提升上去。“特别是疫情期间,省直13部门联合印发《关于切实做好疫情防控期间幼儿园扶持工作的通知》,通过减免租金、减轻税费负担等八大措施帮助民办幼儿园纾困,共度难关。”邓云锋表示。
目前,山东省学前三年毛入园率达到90.4%,普惠性幼儿园覆盖率达到85%,公办园在园幼儿占比达到50.1%,“入园难”“入园贵”问题得到较大缓解。邓云锋指出,下一步,山东省教育厅还将启动第四期学前教育三年行动计划,加快改革步伐,努力实现从“幼有所育”到“幼有优育”的转变,办好普惠而有质量的学前教育。