中宏网山东1月20日电(记者 杜郑敏) 日前,《山东省新型城镇化规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)已于1月14日以省政府文件印发实施。20日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,邀请山东省发展改革委等相关部门领导同志,解读相关情况。
“城镇化是现代化的必由之路,要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,更好推进以人为核心的新型城镇化。” 党的十八大以来,山东省认真贯彻落实以人民为中心的发展思想,新型城镇化建设取得历史性成就,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。“十三五”期间,全省常住人口城镇化率由57.01%提高到63.05%,年均提高1.2个百分点,城镇化稳步迈向高质量发展阶段。
山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋表示,编制实施《规划》,明确未来一个时期全省城镇化发展思路、目标路径、重点任务和政策保障,对提升全省城镇化发展质量水平、助推新时代社会主义现代化强省建设具有重要意义。
《规划》尊重城镇化与城乡融合发展规律,落实国家新型城镇化战略部署,突出以人为本、产城融合、文化传承、城乡互促,提出到2025年,山东新型城镇化初步实现智慧化、绿色化、均衡化、双向化,常住人口城镇化率达到68%左右;到2035年,城镇化实现高质量发展,常住人口城镇化率达到75%左右,新型城镇化建设走在全国前列。
《规划》围绕深入推进“四化”分别展开,提出了规划任务和重点举措。关于智慧城镇化。坚持数字赋能高质量发展,充分运用新一代信息技术,将数字化、网络化、智能化贯穿城镇化全过程,加大城镇通信网络、基础算力、智能终端等信息基础设施建设力度,健全智慧服务体系,提升精准智治能力,推动城乡智慧协同,构建区域创新高地,建设具有国际影响力的新型智慧城市群。
关于绿色城镇化。将碳达峰、碳中和目标纳入城乡发展整体布局,发挥规划导向和约束作用,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,创新城市绿色发展模式,彰显齐鲁山水人文特色,建设绿色、安全、韧性、人文的现代宜居城乡,打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、山清水秀的生态空间。
关于均衡城镇化。统筹区域均衡发展,建立健全城市空间、社会、资金等领域治理体制机制,推动大中小城市协调发展;推动城镇基本公共服务向常住人口全覆盖,推进城乡公共资源均衡配置,保障幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶;强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心,拓展城乡居民就业创业增收空间,促进共同富裕。
关于双向城镇化。聚焦服务和融入新发展格局,优化全方位开放布局,培育参与国际竞争合作的新增长极;坚持城乡一盘棋,引导城乡人口、土地、资金、技术等要素自由流动、平等交换、合理配置,重塑新型工农、城乡关系,实现“城中有乡、乡中有城”,城乡深度融合。
同时,为落实好国家和省新型城镇化规划近期重点任务,去年底,省发展改革委会同有关部门、科研院所起草了《山东省深入推进新型城镇化三年行动方案(2021—2023年)》,由省政府办公厅印发实施,将前三年作为全省新型城镇化高质量发展的集中突破期,明确了施工表、路线图和主攻方向。
王栋指出,《规划》描绘了全省城镇化发展的新蓝图。山东将紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,以城镇化高质量发展为主题,以转变城市发展方式为主线,以农业转移人口市民化为重点,以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向,深入推进以人为核心的新型城镇化,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。