民以食为天,食品安全问题一直是老百姓关注的头等大事之一。9月23日下午2:30,济南市政府新闻办召开新闻发布会,市市场监管局介绍通过向社会发放“一券三卡”(食品抽检券、监管卫士卡、执法卫士卡、助力服务卡),鼓励市民深度参与食品安全建设的有关情况。
首批发放5000张食品抽检券
为了走好市场监管群众路线,最大程度知民意、赋民权、聚民力、守民安,让市场监督管理守护到老百姓“心坎上”,市市场监管局率先从食品安全切入,创新开展“一券三卡”发放工作。9月20日,在2024年全市食品安全宣传周启动仪式上,正式发放第一批“一券三卡”。
“一券三卡”,即食品抽检券、监管卫士卡、执法卫士卡、助力服务卡。食品抽检券——您来点名,对某品类、某批次食品进行检验检测,我来检;监管卫士卡——您来点名,对某领域、某区域食品安全加强监管,我来管;执法卫士卡——您来点名,投诉举报食品安全违法行为,我来查;助力服务卡——作为经营主体,您来提出在生产经营中遇到的困难和问题,我来帮。
“一券三卡”由市市场监管局每月定期发放,泉城市民只要扫码(或搜索)进入“济南市场监管微服务”小程序,即可领取。首批发放食品抽检券5000张,监管卫士卡、执法卫士卡和助力服务卡不限量。选择券(卡),根据小程序提示操作即可使用。市场监管部门将根据提交内容及时办理,办理结果通过小程序予以反馈。
食品抽检诉求“点对点”反馈
果盘子、菜篮子、米袋子……如果您需要对某品类、某批次食品进行检验检测,领张“食品抽检券”。“一券三卡”就像是市场监管的“指挥棒”,市民随时领用,市场监管部门将及时响应,并“点对点”反馈。市民按照小程序提示填写关注的食品名称和经营单位等信息后,系统会出现提交成功的提示,市场监管部门将会在监管端开展一系列工作落实市民需求。
第一步,列入抽检计划。接到信息后,会在第一时间登记市民朋友提交的内容,由专人进行梳理归类,列入当前正在开展的各类食品专项抽检计划,由市局或区(县)局来组织实施。
第二步,现场抽检。根据市民要求,组织抽样人员依据《食品安全抽样检验管理办法》,到达指定现场进行抽样,样品抽取后进入实验室检测。检验项目主要根据《全国食品安全监督抽检实施细则》规定的内容并结合市民的意见建议执行。
第三步,反馈结果。按照《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全抽样检验管理办法》等有关规定,一般会在提交信息成功后30个工作日内反馈检验结果。如果被抽检单位提出复检异议申请,须等复检异议处置结束后予以反馈。最终的抽检结果,通过小程序向市民朋友“点对点”进行反馈,也会在市局外网网站进行公示。
第四步,依法处置。通过抽检发现的不合格食品,安排执法人员依法进行处置,防止不合格食品流入市场,同时对该单位加大监管力度和抽检频次,督促其依法规范经营。如果在使用食品检验券中遇到特殊情况,会与市民朋友取得联系,作进一步沟通交流。
发展遇困惑“领卡”可获精准帮扶
如何加强风险防控,提升质量管理水平?如何优化设备布局,让生产工艺流程更科学更高效?食品生产经营者如果遇到发展中的困惑,可以领用“助力服务卡”,市场监管的帮扶将精准直达。
根据企业需求,市市场监管局将成立惠企服务工作队,涵盖食品、质量、计量、认证认可、检验检测、知识产权等领域的监管人员和专家。通过“点对点”方式,明确人员对接,落实帮扶工作;通过“上门帮”方式,组织专家上门进行服务,解决企业问题。通过“结对子”方式,如企业需求解决比较复杂、过程较长,将安排专人负责,全程跟踪、协调、解决企业提出的问题。
“助力服务卡”主要目的是通过精准帮扶,使企业的食品安全管理制度更加健全,管理人员和从业人员的食品安全意识明显提高,食品安全隐患得到有效消除,企业发展基础更为坚实,产品和服务的竞争力进一步增强。
以数字化赋能打通诉求流转通道
“一券三卡”是市市场监管局主动服务市民,构建市场监管共治共享新格局的创新措施。市市场监管局将长期坚持,建立配套落实机制,优化“信息入口”,保证广大市民更方便、更快捷地领取“券卡”、提交意见建议。优化办理流程,建立“集中受理、分工办理、统一回复、定期分析”的处置流程,保证实时受理、快速处置、及时回复。优化互动渠道,基于微服务小程序与市民进行点对点互动,综合运用微信、电话、业务系统等各种方式,保证每一项诉求都能得到回应和落实。
建立技术支撑机制。持续提升技术支撑能力。依托市场监管一体化业务平台和市市场监管微服务小程序,打通市民与市、区县各级市场监管部门之间诉求信息流转通道,以数字化赋能“一券三卡”。用好第三方专业机构,与10余家第三方专业检测机构建立协作关系,保证每一项检测诉求都能第一时间响应,都能得到专业、权威的检测结论。提高数据分析和应用水平,定期汇总“一券三卡”受理、办理、评价情况,及时分析广大市民需求,针对问题反映集中的领域或区域,组织开展专项整治。
建立队伍保障机制。适应新的任务需要,统筹全系统执法资源,市、县两级局均抽调专门力量,组建专门工作机构,实行实体化办公,统筹调度工作,分工协作落实。加强各业务条线队伍建设,通过集中培训、岗位锻炼等方法,加快专业化人才培养,锻造一支高素质的监管执法人才队伍,为“一券三卡”提供坚强有力的队伍支撑。
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