中宏网山东3月13日电 近年来,山东省烟台市卫生健康委高起点谋划、高标准推进,着力构建功能完备、协同高效、运行顺畅的疾控体系,筑牢人民群众健康坚实屏障,有力维护群众身心健康。
优化布局、强基固本,全面提升疾控“硬实力”。抓布局、推动系统重塑。综合考虑烟台城市发展定位,长远谋划,规划构建“1+1+4+9”市、县级疾控中心发展格局。即:做强市疾控中心1个市级“龙头”,建设龙口市1个区域重点疾控中心,建设芝罘区、莱阳市、莱州市、黄渤海新区4个区域疾控中心,建设福山区、莱山区、牟平区、高新区、蓬莱区、海阳市、栖霞市、招远市、长岛综合试验区9个标准化疾控中心,打造与公共卫生安全保障要求相适应的疾控体系。抓硬件、化解“瓶颈”制约。着眼补齐疾控机构基础设施短板,全面启动15处疾控中心新改扩建,利用2年时间对全市疾控中心进行达标建设。目前,已建成投用5处疾控中心,所有项目建成后,市疾控中心建筑面积将增至5万平方米,县级疾控中心平均建筑面积将增至1.05万平方米,较好满足组织指挥、监测预警、检验检测、应急处置和后勤保障需求。抓内核、推动能力提升。对标“国内一流、省内领先”,高标准建成49个生物安全二级实验室。市疾控中心配备二代、三代基因测序仪等87种312台套仪器设备,县级疾控中心配备微生物质谱仪等63种1305台套仪器设备。扩大检测项目,市疾控机构能够开展126项病原微生物、197项理化检测项目。通过基因测序等多种技术手段,实现对新发突发传染病病原体的快速鉴定,“一锤定音”的检测能力持续提升。
聚才引智、筑巢引凤,着力打造疾控“软实力”。立足需求引才。紧紧围绕高层次和急需紧缺两个方面,采取线上线下招聘、免笔试直接面试、无竞争岗位直接考察等一揽子举措,壮大疾控队伍。近三年来,全市疾控系统累计新进专业人员447人,其中硕士以上学历225人,有效解决了专业人员匮乏、学历水平偏低等问题。搭建平台育才。积极推进疾控机构与医疗机构深度协作,组织15处疾控中心与48家医疗机构开展实质性合作项目155个,实行人才“柔性流动”305人,培养公共卫生复合型骨干1766人。市疾控中心与山东大学等6所高校深入开展产学研合作,与滨州医学院共建预防医学研究院,打造公共卫生重点专科、人才汇聚高地,为全面提升公共卫生能力水平提供坚实保障。健全机制用才。健全疾控机构专家管理办法,在5个专业领域设立首席专家、高级专家和青年专家,累计聘任首席专家27人、高级专家317人、青年专家356人。在职称评定方面突出业绩水平和实际贡献,促进优秀人才脱颖而出。市疾控中心高级职称占比提升至38%,县级疾控中心高级职称平均占比提升至21%,专业人才结构日趋合理。
预防先行、防治并举,持续增强传染病“抵御力”。聚焦监测预警,完善工作机制。优化传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报工作,建立跨部门、跨区域,以传染病多渠道监测、风险评估和监测预警为重点的多点触发机制。设立2个国家级、1个省级和12个市级哨点医院,建成“1+4+4”致病菌识别网,将197处医疗机构、245家养老福利机构和1514所学校接入传染病多点触发平台,实现了传染病监测预警从单一到多源、从被动到主动、从事件到风险、从经验到精准的转变。聚焦多病同防,实施联防联控。坚持“一病一案”“分级管理”,加强与教育、民政、农业农村等部门联防联控,全市传染病疫情形势总体平稳。聚焦防治结合,推动学科联合。对传染病定点防治医院奇山医院实施“一院两区”模式改造提升,高规格建设市公共卫生临床中心,新增建筑面积22.16万平方米、床位1795张,满足“平时+急时”需求。畅通传染病定点医院与其他医疗机构转诊绿色通道,建立多学科协作诊疗机制,传染病救治能力显著提升。(曲正国 闫程翔)