11月22日,记者从山东省卫生健康委员会召开的新闻发布会获悉,2021年9月,威海市正式成为首批国家食品安全与营养健康综合试验区。3年来,山东省卫生健康委指导威海市全面推进食品安全与营养健康综合试验区建设,围绕食品安全风险防控、西洋参食药同源、营养健康惠民等方面探索先试,努力让广大群众吃得安全放心、吃得营养健康,持续擦亮“健康山东”“食安山东”品牌。
威海市6年蝉联“国家食品安全示范城市”。威海市先后组织承办第二届中国减盐大会、2023(第二届)中国食育发展大会、全国综合试验区建设现场观摩会、首届中国膳食营养大会、国家食品安全与营养健康综合试验区(威海)经验推广调研活动。
强化顶层设计,坚持高位推动
综合试验区建设启动以来,省卫生健康委成立工作专班,每季度召开专题会议研究部署试验区工作,调度跟踪建设进展,采取驻点调研和专题调研的方式,指导威海市建立“政府统筹、卫健牵头、部门协同、专家参与”工作机制。省卫生健康委多方筹集资金,威海市跟进落实经费保障,全力支持综合试验区建设。
成立由国家和省、威海市82名相关领域专家组成的食品安全与营养专家库,定期到威海指导帮带,全面提升理论水平和实践能力。截至目前,威海市已建成国家级营养指导员培训机构2处,培养营养指导员418名,营养指导员配比达每万人1.43名。
山东省卫生健康委会同威海市制定综合试验区建设三年规划,印发《威海市国家食品安全与营养健康综合试验区建设实施方案》。每年制定重点工作计划、每季度跟踪问效、每月调度进展情况,连续3年召开年度工作推进会,拉单列表定向定责,对照销号压茬推进,全力推动试验区建设各项工作从无到有、从有到强、从强到精。
聚焦先行先试,重点攻坚突破
协调国家食品安全风险评估中心,构建多点触发新模型,研究制定《综合试验区食源性疾病多点触发监测预警工作方案》,将监测预警工作同落实食品安全管理职责全面结合,卫生健康、教育、民政、文化旅游、市场监管、商务等9个部门协同发力,将监测预警触点延伸至医疗机构、各类学校、机关企事业单位、大型商超、集贸市场等30余类重点点位,织紧织密监测网络,对涉及食品安全的苗头性信息,实现早发现、早报告、早预警。
依托传染病监测预警系统,指导威海市创新建立食品安全风险地图,对医疗机构报卡数据和多点触发系统社会化数据进行系统分析,综合研究症状、数量、年龄、诊断、食品分类、可疑食品等方面因素,以时间、病种、患者、症状、医院等信息为要素,在地图进行标识,直观发现食品安全风险趋势、风险人群、风险食品等信息,提高监测预警和风险防范水平。
发挥国家、省、市、区四级联动作用,推动西洋参成功列入国家食药物质目录和西洋参食品安全地方标准顺利出台,为西洋参产业转型升级注入强大动力。威海市在全省率先启动数字标签推广应用项目,全市有13家企业、21款产品参与该项目,以推进食品标签数字化,赋能食品产业高质量发展。
坚持惠民利民,夯实营养基础
山东省卫生健康委先后组织中国疾控中心、山东营养学会等多家专业机构到威海市指导营养健康工作试点,提出了打造基层营养健康干预新模式、打造惠民营养健康新环境、打造成系列可复制营养健康工作新经验的工作思路。威海市积极落实国家和省要求,在营养健康社区、营养健康超市、营养健康宣教等方面做了大量试验和探索,在全省率先建成营养健康社区15个,营养健康超市41个,老年餐桌1127个,把营养健康工作做到了群众身边。
指导威海市开展市级营养指导员培训,出台营养指导员使用政策,建立营养指导员作用发挥机制。召开现场观摩会在全省推广威海营养健康工作试点经验,省内其他市在推广威海试点经验中陆续涌现了HCH营养健康工作站、营养指导员技能大赛等新经验新做法,又对威海营养健康试点起到了促进作用,在双向互动中,全省营养健康工作得到了全面提升。
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