信用赋能，助企纾困新路径 | “信用+行政审批”打造极简极速政务服务新体验

中宏网山东2月28日电 2月25日，“信耀齐鲁会客厅”第三期节目上线。本期节目围绕“信用赋能，助企纾困新路径”这一主题展开深入探讨，旨在挖掘信用体系在优化营商环境、缓解企业融资难题、促进经济稳健发展方面的创新策略与实践案例。

       烟台龙口市社会信用中心主任陈香作为本期的特邀嘉宾，介绍了“信用+行政审批”的极简极速审批模式。

陈香表示：“近年来为推动‘高效办成一件事’改革，在政务服务中落实减证便民措施，龙口市创新打造‘信用+审批’模式，进一步压缩证明材料、节约办事时间成本，助力守信主体在办事全流程中‘一路通行’。”

　　信用+简易办，“承诺即入”推动审批提速企业减负。发挥“信用通行证”作用，推出“信易批”服务，将1330项依申请政务服务事项全部纳入其中。在审批服务中实行“承诺准入”，发布告知承诺事项清单，将承诺内容、不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺后，审批机关不再索要有关证明，直接办理相关事项。“目前，我市已在254项政务服务中实行‘承诺准入’，在卫生许可证办理等高频事项中推行‘秒批秒办’模式，平均每个事项压缩材料2-3件，办结时间节省50%以上。” 陈香介绍，采用告知承诺办理事项后，审批部门将相关信息推送给相应的监管部门，由监管部门对办事主体的承诺践诺情况进行监督核查。

       信用+容缺办，“四证齐发”助力项目拿地即开工。龙口市围绕项目落地服务保障，将信用纳入“标准地”改革，由相关职能部门为企业提供联动式容缺办理服务，打造“拿地即开工”3.0版本。对于具备“净地”标准和动工开发基本条件的工业项目用地，企业自愿按照告知承诺、容缺办理、先建后验等规定办理有关手续；龙口市自然资源和规划局会同发改、住建、行政审批、税务等部门一体推进，将“串联审批”转为“并联审批”，即在部分证件材料缺失的情况下，从“挨家走流程”变为“多环并步走”，提前做好从立项到施工许可的模拟审批。待土地权属明确后，审批部门补充完善相关材料，实现“模正转换”，将模拟批复转换为正式批复，即可完成用地规划许可证、不动产登记证、工程规划许可证、施工许可证“四证齐发”，实现“拿地即开工”，较传统审批模式至少节约3个月的等待时间。目前，“信用+标准地”受益企业已达38家。

       信用+帮办代办，“一站办齐”做实惠企服务。为提升市场主体办事便利度，龙口市强化“一站办齐”模式，对守信主体推出“网上办、马上办、就近办、异地办”等为民举措。在审批大厅开设自助服务区，为办事主体提供免费查询、打印信用报告服务，对信用A级及以上的申请主体，提供绿色通道、优先办理、帮办代办等88项“守信快办”服务。针对高频服务领域，按集成服务模式优化整合，推出主题式套餐服务199个，落实免费文印、刻章、邮寄、电子印章等服务措施，真正让守信主体获得便利。

       “2024年起，我市还开展了常态化企业‘信用体检’活动，免费为企业进行信用状况核查、出具‘信用体检’报告，主动对接企业开展信用修复等特色服务，同时，为企业提供信用提升建议，引导企业主动报送荣誉表彰、企业资质证书、科技研发等信息，助力企业信用‘增值’，能够凭优质信用享受‘信用+审批’等便利服务。”陈香说。