“现实中发现有些地方在产教融合政策实施过程中,存在不同程度政策配套实施细则缺失、重出台轻执行、各部门综合协同参与不足、行动滞后等现象。”全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东技术师范大学副校长许玲多年来一直聚焦职业教育,今年她将继续为此建言献策。她认为,产教融合、校企合作是推进职业教育改革发展的重要举措,而产教融合的关键在于政策落地。
政府工作报告中指出,“深化产教融合、校企合作”。深化的过程,便是产教容融合最关键、最核心政策落地的过程,产与教、校与企真正走到一起的过程。许玲指出,目前,我国产教融合政策执行中缺少有效的监测手段,无法保证政策真正落实到位。“目前,产教融合政策执行成效的监测是职业教育改革和发展的迫切需要。”
许玲直言,目前我国产教融合政策执行监测中存在诸多需要思考的问题。首先,是缺乏专业的监测队伍,缺少第三方组织参与产教融合政策执行落地情况的专业性监测。
其次,是监测对象范围不全面,“产和教”应该是多系统同时进行检测,才能收集到比较全面的数据。而现阶段,学校成为被监测的主体,企业以及政策系统本身,监测活动则相对较少。
最后,是监测方法和手段较为单一。在理论方面,缺乏全面、系统、可操作的监测指标体系,在技术上,基于大数据的政策监测平台较少,过程监控不到位。
“可以出台相关制度或者文件,明确产教融合政策执行成效监测对象是职业学校、企业、参与产教融合的相关部门。”许玲提出建议,培育或者遴选第三方的产教融合政策执行成效监测机构,明确由行政部门、立法机关、行业协会、行业教育指导委员会等相关组织机构作为产教融合政策监测机构的参与单位,赋予相应的职责和权力。
构建产教融合政策监测体系方面,许玲认为,要研制科学合理的监测指标体系,并不断完善监测方式和技术。建立产教融合政策监测系统运行的制度保障,形成良好的组织内部运行机制。“每个环节都有必要出台具有协调性、保障性作用的规章制度或文件,明确各相关部门、组织之间应有的责任和义务,为监测工作的开展创造良好的制度环境,确保工作的有效推进。”(来源 中宏网)
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