中宏网山东8月12日电 为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，荣成市“三端发力”，充分发挥财政资金的引导撬动功能，切实缓解中小企业生产经营困难。
金融供给端发力，凝聚金融资本合力。强化供应链金融服务，引导金融机构创新金融产品，增加金融供给。创新海产品仓单质押融资模式，威海国际海洋商品交易中心与荣成农村商业银行联合推出的仓单质押融资首笔荣成泰祥食品股份有限公司1730万元融资落地。农商行对泰祥食品进行仓单授信3000万元，融资成本为银行基准利率上浮20%。这一模式不仅改变了以往银行对海产品动产质押的限制，而且取消了担保费并降低了贷款利率，极大减轻了企业融资负担。发挥财政资金的撬动作用，引导金融机构发放创业担保贷款4734万元。用好用活产业基金，引导金融和社会资本向海洋食品产业、高端制造业等重点产业链条“输血”，为企业转型提供资金和增信支持。设立荣成中科股权投资基金等4支产业基金。其中，中科股权投资基金完成2个项目实际投资1700万元，山东华鹏纾困基金拉动省、市级投资8亿元。中泰蓝润和康派斯2个新旧动能转换股权投资基金分别完成3亿元和1亿元注资。
政策扶持端发力，优化企业营商环境。强化应急转贷基金使用，将基金规模由1亿元扩大到2亿元，降低企业申请条件，延长使用期限，疫情以来已为企业办理应急转贷20笔，涉及资金4.52亿元。实施贷款风险补偿，对在疫情期间向小微企业发放的贷款，确认为不良且符合规定的，市级风险补偿资金按照贷款本金的40%给予补偿。对无还本续贷政策落实成效明显的金融机构，在省、威海市级奖励基础上，再给予配套奖励。为企业落实无还本续贷16.6亿元。实施贷款财政贴息，对疫情防控重点保障企业2020 年新增贷款按人民银行再贷款利率50%给予贴息，争取2户海产品加工企业纳入疫情防控重点保障企业名单，获得央行专项再贷款2200万元。积极落实疫情期间各级出台的扶持鼓励政策，落实阶段性减免企业社会保险费政策，预计可为全市3430家参保企业减免社保费2.4亿元。在可持续经营前提下大幅调降担保费率，今年以来，安信担保已为35户企业提供贷款担保2.46亿元，其中小微企业和“三农”担保户数31户，占比达89%，累计为小微企业减免担保费120多万元。
要素保障端发力，蓄足高质量发展后劲。强化推动新旧动能转换的要素保障和服务。围绕强化转型的人才支撑，全力支持“双招双引”，去年以来，累计拨付高层次人才项目资金1426万元，支持实施“百千万英才计划”，引导企业引进培养高端人才及团队，对获评国家万人计划、千人计划、泰山产业领军人才等高层次人才给予100-200万元扶持资金，对全职引进人才的每月最高发放1万元的工作津贴。住房保障方面，提供最高100万元的购房补贴或免租住房。全市累计获批高层次人才项目47个，其中国家万人计划专家5人，科技部创新人才推进计划5人，省泰山产业领军人才工程项目21人，省外专双百计划2人。引进的高端人才与产业转型发展深度融合，为驱动高质量发展打造强力“人才引擎”。在支持企业发展方面，落实减免中小企业房租政策，对承租市属国有企业经营用房的，实行“两免四减半 ”，累计为企业和个体工商户减免租金390万元。加大企业用工补贴力度。支持企业不裁员少裁员，放宽失业保险稳岗返还政策裁员率标准，对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。今年以来，先后分四批为1114家企业落实失业保险稳岗返还资金1564万元。
