中宏网山东5月24日电 一直以来,招远市认真贯彻落实省委、省政府关于社会信用体系建设的部署和要求,硬核实施“1+1+3+X”信用建设工程,始终坚持“完善1个机制”“构建1个体系”“聚力3个抓手”“打造X个应用场景”四项基本原则,以“基础建设转向深化应用”为工作主线,全面开展信用数据归集,创新信用服务模式,趟出了一条行之有效的招远市社会信用体系建设之路。5月22日,“向‘信’而行 ‘诚’势而为”山东省社会信用体系建设主题采访团一行走进招远,近距离体悟招远市信用赋能经济社会高质量发展的新模式、新经验。
“向‘信’而行 ‘诚’势而为”山东省社会信用体系建设主题采访活动第一站——首先来到了招远市行政审批服务局。
“在政务大厅设置‘信用服务+绿色通道’窗口,实现‘专窗办’,提供信用查询、出具信用报告、信用培训、信用修复、信用宣传等增值服务。建立企业信用数据库,根据企业信用报告将企业信用分‘优’‘良好’‘一般’及‘一般以下’四个等级。对一般以上等级的,分别提供告知承诺、绿色通道、全程领办等配套便捷服务;对一般以下及黑名单的,严格把关审批流程,不享受相关便捷服务。”工作人员向采访团成员们介绍道,“招远市行政审批局创新服务模式,搭建‘信用服务+绿色通道’窗口,助力营造公平诚信、高效便捷的政务服务营商环境。”
此外,还积极完善“容缺受理”服务机制,规范“信易批”服务过程中的告知、承诺、办理、履诺等操作流程,将补正材料与受理审核由先后顺序改为并行推进处理,允许一边受理一边补充或修正材料,确保程序依法合规、系统全程留痕。对符合条件且进行信用承诺的行政相对人,除必需的申报材料外,其余材料不齐备的,可先行出具模拟证件以便下一步手续可提前办理,待缺项材料完备后再发放正式证件,实现让信用信息“多跑路”,让诚信主体“少跑腿”,实现审批效率提升30%以上。
随后,采访团一行来到招远市开发区党群服务中心。
在这里,工作人员向采访团介绍了开发区信用典型园区的一系列创新举措。开发区通过正面引导,大力发掘诚信企业、诚信人物、诚信群体,加强对守信行为的表彰和宣传。搭建“合同履约”治理平台,依托商会成立“信用调解委员会”,利用园区信用管理系统对园区企业各类信用状况进行记录和评价,开发企业信用档案、信用画像、信用报告、“信用码”等产品,为园区信用管理的开展、信用服务场景的落地提供信息化支撑。
同时依托商会成立企业服务中心,打造“信易贷”“信易批”“信易调”“信易助”“信易租”“信用+税收”“信用+科技”“信用+人才”等多个服务场景,构建“信用+园区招商管理”“信用+投融资”“信用+产业合作”“信用+产业链管理”“信用修复”等具有招远特色的系列惠民便企应用场景。
“信易医+信用可视化”示范工程是探索信用惠民的另一项重要举措。玲珑英诚医院作为试点,成立了由院长书记牵头的信用工作领导小组,积极推进“信用+医疗”应用模式,并制定《院企互助合作协议书》,方便守信主体就医。医院率先设立全市道德模范免费健康体检基地,使守信主体获取更多的就医便利。并根据实际情况探索性制定医疗信用分级分类管理办法,制定配套的制度和相关细则,建立医疗信用综合评价指标体系,明确医药机构失信守信具体行为,制定信用信息归集管理方式及具体应用场景,为信用体系的有效运行提供保障。目前,已惠及全市守信主体3万余人,节省就诊成本约800万元。
接着,采访团一行来到了梦芝街道华盈社区。
华盈社区作为招远市“网红街区”,通过“党建引领社区治理”“积分制管理”“志愿者活动”“信用承诺”“积分应用”等模式,进行全范围、全链条信用管理,打造“美德信用+社区服务”新型管理模式,有效满足社区居民多元化生活居住环境需求,全面提升社区居民的生活幸福感、满足感。
“华盈社区积极组建社团志愿者服务队伍,通过青鸟舒社线上线下平台,发起社区邻里文化、绿色环保、为老为小服务、志愿服务、社区大学、党建活动、心里辅导、法律援助、邻里调解、信用楼栋评选、书籍交换仓、文娱比赛活动、植树环保、文艺汇演等志愿服务活动,撬动更多居民参与到社区服务当中。”工作人员向采访团介绍道,“同时我们还搭建信用超市,以‘志愿活动+信用积分+积分兑换’社区治理模式融入到居民日常生活中。信用积分用于兑换实物和信用服务,信用服务可兑换物业费9.5折、社区内免费上门维修服务、华盈商圈购物折上折、商铺续租租金折上折、业主餐厅免费餐饮、社区场地免费押金免费用、雨晗书房免费阅读、免费写真拍摄基地、免费健身房、免费文化中心茶饮服务等相关信用服务。”
在“信用+社区治理”基础上,社区还积极打造“信用商圈”,建立和完善社区商户信用档案,制作信用二维码,为消费者提供信用查看和点评服务。鼓励商户通过主动纠正、志愿服务等方式,重塑诚信形象,修复自身信用。社区企业商户联合签订诚信经营承诺书,并向社会公开,接受社会监督。在社区设置诚信商圈专区,进行诚信商户宣传推介和失信商户曝光,为消费者提供消费参考。
未来,招远市将以此次活动为新起点、新契机,将“长期破题”和“短期解困”的战术策略统一起来,将“政府担当”和“市场有效”的力量统筹起来,做好“信用监管”“信用修复”“数据归集”各项工作,持续推动“信用+”应用场景向纵深发展,不断提升信用建设社会知晓率,为全市社会信用体系建设工作注入“信”动能。(宁卫晓 刘洪军)