中宏网山东5月25日电 “诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”在中华民族上下五千年的文明历史中，“诚信”一直是文明传承最重要的“基因”。近年来，德州市高度重视社会信用体系建设，在数据归集、信用应用、信用服务、文化建设等方面不断取得新突破，成功获批国家第三批“社会信用体系建设示范区”，诚信文化建设走在了全国前列。
5月23日-24日，“向‘信’而行 ‘诚’势而为”山东省社会信用体系建设主题采访团一行走进德州，实地探访德州市以信用体系建设为基础、以信用监管为抓手、以信用应用为核心、以信用文化为亮点，积极探索“信用+”多场景应用惠企便民，持续擦亮“大德之州 诚信之城”城市品牌的先进经验和典型做法。
德州市的首站，采访团一行来到了夏津县香赵庄镇香赵社区。据悉，香赵庄镇创新打造“积分制”乡村治理新模式，设立“美德信用红色存折”存储美德信用积分，通过积分实现各类资源精准对接群众的生活需求，以“小积分”撬动“乡村治理大文明”。
“104名红色管家和37个村的志愿者，可以通过参与人居环境整治、家风传承、诚信办事等活动获得美德信用积分，积分将存储在‘美德信用红色存折’中，每月的10日都可以拿着这本特殊的‘存折’去美德信用超市兑换礼品。通过此创新举措，营造了人人讲美德，人人守信用的良好氛围，促进基层治理效能的双向流动和循环往复，提高了基层治理水平。”社区的工作人员介绍道。
随后，采访团一行来到了德州市行政审批服务局，了解到德州市按照“立法支撑、惠企便民、部门联动、数据赋能”体系化建设思路，将信用与政务服务相结合，创新违诺制约管理机制，填补轻微失信管理空白；强化数据赋能，创建首个政务服务信用评价横向平台；发布全国首个政务服务信用应用办法，全市法治化营商环境建设登上新台阶。做法获评“2023年全国信用承诺特色案例”“山东省法治政府建设示范项目”“山东省法治为民十件实事”“山东省2023年社会信用体系建设创新做法和典型案例”等称号，全市超过18万企业群众享受到改革红利。
“在互联网、云计算和物联网的高速发展下，金融服务线上化需求迫切，德州农商行依托山东省农村信用社联合社德州审计中心‘慧德e贷’系统、德州智慧金融综合服务平台，通过大数据收集、分析和挖掘，让数据成为支持实体经济发展的新动力。”来到德州市农商行，工作人员向采访团一行详细介绍了“信易贷”工作开展情况。
据悉，慧德e贷系统对接智慧金融平台打通数据接口，建立大数据沙箱，整理并获取包括社保、公积金、不动产、市场监管等政务信息，同时打通行内数据接口，通过建设模型管理系统，根据获取的数据信息按照特定规则进行配置，实现为客户提供信用贷款支持。客户通过微信公众号进行贷款申请，全流程无人工干预，测算模型依托政务数据、征信数据、汇法网数据、行内存量数据等，让准入判断、评分计算、额度测算有依据、更高效、更合理；纯线上贷款以客户为中心，有效满足客户合理需求，从申请到资金到账可在3分钟内完成，真正让“数据多跑路、客户少跑腿”，有效提高客户体验度。
儒家文化是中华传统文化的主干和核心，“五常”则是儒家文化的核心组成部分。孔子最早提出“仁、义、礼”，孟子扩充提出“仁、义、礼、智”，后董仲舒再次扩充为“仁、义、礼、智、信”，即“五常”。“五常”贯穿于中华伦理的发展历程，成为中国价值体系中的最核心因素。德州市董子文化街以大儒董仲舒的名字命名，始终把“诚信”视为根基和灵魂，持之以恒弘扬诚信理念、打造诚信品牌、引领诚信风尚，走上了一条“人因信而立，业因信而兴”的发展之路。
采访团一行来到董子文化街，了解到董子文化街先后同近300户入街企业签订诚信经营承诺书，要求企业从守法经营、服务质量、明码标价、购物环境等多个方面做出公开承诺。同时，为监督街区商户的经营行为，德州董子文化街运营单位成立检查小组，定期对街区商户的明码标价、诚信服务等进行检查，并随机对入街游客进行匿名问卷调查，对于存在的问题集中处理，逐个解决，针对不符合要求的店铺下达限期整改通知。每年年终，街区运营单位都会抽调专人对街区企业的营业收入及纳税情况进行统计核查，对街区企业的税费进行监管，以杜绝偷税漏税等违法行为。
近年来，德州市充分挖掘诚信典型事迹，运用电影这种大众喜闻乐见的艺术形式宣传推广诚信文化，在全社会引起强烈反响。先后拍摄了《老杨的盛夏》《花开正当时》等14部信用题材电影短片，在学习强国、央视频、人民网等媒体平台播出，荣获了74项国内外大奖。采访团一行在德州电影小镇，深入了解德州诚信文化建设情况。
“宁津县诚信家风养廉基地位于宁津德百杂技蟋蟀谷，是宁津县以景区内的中国木雕艺术博物院为载体，打造的一处以传统家风文化为主题的政德教育场所。”5月24日，采访团一行来到诚信家风养廉基地，基地的工作人员介绍，基地内数以千计的楹联、牌匾、屏风、书柜、中堂中汇聚着“孝悌忠信礼义廉耻”的先辈训诫，蕴含着耕读为本、诗礼传家的治家智慧，是中国传统的家风家训文化民间收藏大观园。在让参观者亲身感受诚信家风家训文化的同时，嵌入式开展以天地英雄忠诚传承、人杰地灵清廉传承、清白家风诗礼传承、行不逾矩端方传承为主题的现场教学，并互动进行《朱子家训》现场朗读。
随后，采访团一行前往了宁津县柴胡店镇诚信街区。据悉，今年以来，宁津县聚焦信用街区建设改革，以信用应用为导向，从“信易+”应用、失信治理、文化建设等六个方面着手，聚力打造工作机制有保障、商务诚信有支撑、信用服务有温度、信用监管有厚度、诚信文化有特色、探索创新有活力的“六有”信用街区，营造诚实守信的经营氛围。
“街区设置有诚信经营示范街信用监督台，消费者、监管部门通过扫码，可查看商户基本信息、信用承诺、信用报告和营业执照等信息，便于消费者及时掌握商户信用状况，有利于监管部门高效开展信用监管，推动了信用信息在商户和消费者、监管部门之间‘数字化’‘智能化’流动。”街区的工作人员介绍道。
桃源里社区是宁津县打造信用示范社区的一个缩影。来到此地的采访团成员们了解到，近年来，宁津县积极倡树美德健康新生活，以信用为“双轮驱动”，全力打造宜居宜业和美乡村，在社区打造过程中通过夯实基础、筑牢根基，涵养信用种子生根发芽，构建了一系列信用建设措施。
桃源里社区还依托“红色文化”资源优势，创建了诚信大讲堂、乡情记忆馆、诚信家风馆、诚信书屋、共享工具房、文体活动室、诚信积分超市等设施，为信用建设提供了坚实的基础。制定了30余项信用信息评价指标，引导村民向上向善，推动乡风文明的提升。定期开展诚信宣讲活动、文化传播、身边榜样评选等活动，不断提升群众的思想觉悟、道德水准和文明素养。实施诚信家风工程，推行诚信家庭、美德家庭和孝和家庭的创建。这些措施使信用得以融入社区居民的日常生活，并成为家庭的基因。
宁津县诚信展馆则是集中展示诚信宁津建设的各项制度、流程、措施及取得的成效。2012年，宁津县在全省范围内率先开展信用体系建设，创新道德指标，研究制定市民、村民、公职人员3个“诚信标准100条”以及企业“诚信标准30条”，作为个人和单位的行为准则；搭建德信建设综合管理系统，实现诚信信息的智能化管理；出台相应的奖惩政策及相应的制约办法，通过一系列的奖惩激励等措施，宁津的诚信建设已取得显著成效。因诚信事迹突出，先后获批山东省“信易+”信用惠民便企应用优秀案例、德州市2021年优化营商环境十佳案例，成功入选山东省社会信用体系建设典型城市名单、美德山东和信用山东建设试点县、构建农村“信用+”体系统筹推进美德山东和信用山东建设试点县、省级信用交通县。
德州市的最后一站，采访团一行来到了临邑县市场监管局。“近年来，学校食堂食品安全成为社会关注的热点，为解决校园食品安全领域存在的重复检查、多头管理、监管效能不高等问题，临邑县市场监督管理局以跨部门综合监管改革试点为契机，整合多部门执法力量，建立联合会商制度，探索实施‘信用+综合+智慧’监管模式，减少对市场主体的干扰，有效提高了校园食品安全监管效能。”据临邑县市场监督管理局的工作人员介绍，县市场监督管理局对学校食堂实施信用监管，通过信用分级推行差异化监管。搭建学校食堂跨部门综合信用监管平台，实现信用档案电子化、在线信用评级和联合执法现场办公；集合市场监管、教体、卫健、公安、农业农村、综合执法六部门成立学校食堂跨部门综合监管工作领导小组，建立完善跨部门综合监管工作机制，出台工作方案，细化任务清单，制定出台“一库一表一指引”，明确检查对象、检查事项和检查指引，定期召开跨部门综合监管联席会议开展风险会商；依托“双随机、一公开”监管系统开展联合执法，定期收集、汇总、通报各部门食品安全监管数据信息，实现信息资源互联互通，共用共享。
