中宏网山东5月18日电 近年来,泰安市聚力打造信用建设齐鲁高地,坚持真抓实干、多措并举,不断健全信用建设体制机制,持续释放信用红利,扎实推动社会信用体系建设高质量发展各项工作再上新台阶。
5月16日-17日,“向‘信’而行 ‘诚’势而为”山东省社会信用体系建设主题采访团一行来到泰安,聚焦泰安市信用赋能营商环境优化、服务经济社会发展工作内涵,探访“泰山安则四海皆安”的深厚底蕴。
“新泰市公共信用信息服务中心设置了信用信息服务区、自助查询区、信用纠纷调解服务区、诚信沙龙活动区四个区域,是山东省首家独立运行的集‘申报—查询—评价—应用’于一体的综合信用信息服务平台,可为信用主体提供一站式受理、一条龙服务。”首站,采访团一行走进了新泰市。在新泰市公共信用信息服务中心,采访团成员们了解到,近年来,新泰市探索推进数字化信用改革,将社会信用体系建设全面融入政务服务、基层治理、跨部门行政监管、惠民便企、金融授信、联合奖惩、法治建设和社会治理等领域中,精心打造、持续优化法治化营商环境,信用体系的作用日益凸显,取得明显成效。
“目前,我们编制了312个数字化公共信用信息资源目录知识库,对全市40余个机关事业单位、20个乡镇街道、30个试点村居社区进行定期调度,累计归集行政管理、涉农和企业信用信息、特定信用信息等13大类、62小类共计1亿余条,为1000余家企业办理信用修复1738例,帮助企业重塑信用,优化市场信用环境。”新泰市公共信用信息服务中心的工作人员介绍道。
随后,采访团一行先后走访新泰农商银行、美润口腔医院、新泰市建筑安装工程有限公司,看到的是企业践行社会责任,宣扬诚信文化,以实际行动争做城市信用体系的建设者。
新泰农商银行以信用工程规范化建设为平台,加强和促进社会信用体系建设,以各类特色信贷产品为依托,围绕“一县一品”将更多信贷资源配置到特色产业、乡村振兴、绿色生态等方面上来,优化金融生态环境,为小微企业发展和农户、个体工商户、城镇居民提供高效、优质、便捷的金融服务,实现多方共赢的良好局面。
新泰市美润口腔医院启动就医守信激励“信易医”活动,对信用等级为AA、AAA的来院就诊守信个人,依申请可以享受免费挂号、免费拍片、免费洁牙、门诊陪诊等服务,信用等级为AA的,诊疗费用可享受9.5折优惠,信用等级为AAA的,诊疗费用可享受9折优惠。同时,积极营造守信受益、信用有价的浓厚氛围,为诚实守信的个人提供全方位帮助,提升人民群众的就医获得感。
新泰市建筑安装工程有限公司则是以“坚持品质保障 锻炼诚信品牌”为目标,持续秉承“鑫源德信,泰惠黎元”的企业发展信念,积极培育信用文化“新沃土”,落实信用建设“新举措”,执行信用制度“严标准”,服务信用社会“新成绩”,努力践行企业社会责任,为新泰市社会信用体系建设贡献出应有的力量。
下一站,采访团一行来到了汶南镇洼子村。洼子村以乡村振兴战略为抓手,实施以诚信和孝善传统文化为核心的“五色”建设工作,构建村级社会治理新模式。探索“五色”信用体系管理、信用积分管理制度,建立“信用超市”,把平时的村民日常行为作为加减分项目,如好人好事、互帮互助、孝善养老,好婆婆好儿媳、拾金不昧、美丽庭院创建等,通过个人申报、群众推荐、检查评比、表彰通报,做到一事一记录,一月一总结,一季一评比,一年一兑换,形成了好坏大家判、事事有人管的议事平台。
“创建诚信校园,争做诚信师生”。随后去往的新泰市龙池小学专门设立了诚信故事连廊、诚信书柜以及诚信借用站。“诚信故事连廊上的绘画作品都是由学校师生共同完成,每一幅都讲述了一则诚信小故事,同学们从学中画,从画中学,争当新时代诚信好少年;学生阅览大厅内设诚信书柜,老师将学生们的诚信作品编辑成册,形成了诚信故事集、诚信手抄报、诚信征文集和诚信漫画等作品专栏;每一楼层还设置诚信借用站,为学生们提供了极大的便捷,学生如果忘记带学习用品,都可以在这里借用,用完后主动归还,让诚信种子在学生幼小的心里生根发芽。”龙池小学的工作人员向采访团一行介绍道。
告别龙池小学,采访团一行来到了清华园社区文创街。据悉,文创街近年来积极创建“诚信经营示范街区”,全部商户严格遵守诚信经营服务宗旨,为消费者提供优质便利服务,实现了“六有六无”,即“有证照、有承诺书、有明码标价、有12315温馨提示、有不向未成年人出售烟酒标志、有标准计量器具;无无照经营行为、无假冒伪劣商品、无虚假广告宣传、无消费欺诈行为、无价格欺诈行为、无不文明经营行为”。
同样在信用助推营商环境优化上有所建树的还有吾悦广场餐饮安全诚信示范商圈。
商圈通过归集分析商户荣誉、异常经营、严重违法失信、行政处罚等通用信用信息,以及日常监管、投诉举报等专业信息,将商户评为A、B、C、D四个等级,并实现动态调整。在日常监管中,针对不同等级实行差异化监管。同时,实行商户信息全公开制度。公开信息包括证照信息、分级分类评定结果、红黑榜信息、日常监督检查表、从业人员健康证明、食品安全组织管理制度、食品安全承诺书、投诉举报电话等。消费者通过扫描二维码或查看公示牌,就能全方位了解商户信息,寻找笑脸就餐。消费者还可对商户经营状况进行评价,评价结果计入信用记录。
“积极探索搭建信用审批支撑体系,扩大‘美德信用+’审批新模式适用范围,让审批红利惠及更多守信主体。”采访团一行随后来到了新泰市政务服务中心,详细了解了新泰市落地“信用+”创新应用场景,助力营商环境优化的一系列便民服务举措。
新泰市政务服务中心在户籍管理、准入准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等13领域231项事项,推行证明事项告知承诺制,减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明等,持续开展“减证便民”行动,让群众办事更便捷。在审批领域推出57项信用应用场景,将市公共信用信息平台对接取号系统,系统在取号第一时间核实个人信用状况,出示服务对象守信行为、失信行为及信用积分,作为实施容缺受理信用审批的重要依据,精简申报材料135类。在全省范围内率先将信用报告应用场景扩展到自助服务,开发建设个体工商户“智能无人秒批”系统,对接新泰市智慧公共信用平台,系统读取个人身份信息,对信用状况良好以上的,实行无人工干预自动审批,实现个体户营业执照5分钟办结。
“人无信不立,业无信不兴”。5月17日上午,采访团一行走进翟镇兴隆屯村、泉沟镇高崖头村、西张庄镇东白沙村,实地探访不同村在社会信用体系建设方面的不同成果。
兴隆屯村将信用体系建设融入新时代文明实践活动,积极开展信用村创建活动,成立了三支志愿服务队伍,确立了“美德健康新生活”志愿服务品牌,组织开展“宣讲崇信润人心”“志愿服务成于行”等各类文明实践活动,将志愿服务、孝老爱亲、庭院四美等进行信用赋分,引领群众讲美德、重诚信。并根据村两委每年积分情况,对信用户进行授信等级划分,以整村授信为基础,实施“农贷工程建设”。
高崖头村将“信用+”体系建设与政法网格管理相结合,实施“支部带片、党员带户”措施,在三个网格的基础上,再把大网格划分为若干微网格,将责任明确到个人,制定积分评比及奖惩条例,将考评结果作为考核党员和片区支部的权重值,形成“一级带着一级干,一级干给一级看,群众看党员,党员看支部”的良好氛围。
东白沙村建设“信用超市”,上架卫生纸、洗衣液、酱油等生活日用品,为村民开设“积分存折”。建设“信用充电桩”,推行积分管理,落实“福利清单”优惠,发放充电卡,积分达一定标准可免费使用充电桩。探索建立“信用书屋”,制定《东白沙村信用借书管理规定》,按照信用户信用级别规定借书数量和时长,让信用建设融入农家书屋建设。
“为弘扬全区司法行政系统诚信文化,区司法局充分发挥信用奖惩推动作用,全力打造‘法治兴岳、诚信致远’品牌,通过法律执业机构信用分级管理制度,不断提升法律服务队伍素质,为全区经济建设提供强有力的法治支撑和信用保障。”参观过信用服务基层社会治理的乡村实践后,采访团一行来到岱岳区,首先与岱岳区司法局的负责同志交流信用建设工作心得。
据介绍,岱岳区司法局以信用考核为抓手,全力推进信用机关建设,增强干部职工诚信意识,打造“知信、用信、守信”的机关信用环境。研究制定《机关信用积分管理办法》,明确加减分项目,将信用情况作为干部职工考核的重要内容,充分发挥考核的“风向标”作用,让“守信者荣、失信者耻”在全局蔚然成风。
有别于司法部门,岱岳区医保局则是通过构建长效监管机制,规范违规信用记录归集、案件合议处理、案件通报反馈、诚信考核月通报、信用修复五步流程,将日常监管情况纳入信用考核。同时,严格“守信激励、失信惩戒”,评定结果与年度清算、协议总额挂钩,树立了诚信医保真评、真管用的浓厚氛围,各类违规问题下降27.5%,参保群众住院次均费用和平均住院天数分别下降了15.6%、5.4%,有效维护了医保基金安全和人民群众的医保权益。
来到岱岳区岳峰小学,首先吸引住采访团成员们目光的便是丰富多彩的文化墙,学生们的“小小善举”在绵延的墙壁上绽放。“学校把信用评价作为助推三主体协同发展的重要抓手,制定了《岳峰小学三主体信用登峰评价细则》,实施‘卡章杯一兑换’信用登峰评价,为学生建立‘信用储蓄存折’,激励学生将‘日行一善’根植于心;在教师主体发展上,实现多型教师评选,通过信用积分评价、最美岳峰人评选,营造人人登峰的良好氛围;在家长主体发展上,实行‘亲子同登峰共成长’发展性评价,通过岳峰好家长评选,引领每名家长参与教育、家校共治。”岳峰小学的工作人员介绍道。
泰安市的最后一站是岱岳区道朗镇康庄村。采访团一行了解到,康庄村以农村信用体系建设工作为抓手,全面推行红黑榜制度,做好事上红榜奖励,做坏事上黑榜惩戒,并与森林防火、创建文明城市、防洪防汛、美丽庭院等重点工作相结合,让“信用进农村”成为乡村治理的主要抓手。
建设信用超市,为参加信用建设工作争得荣誉的村民兑换奖品;建设信用广场,为村民提供一处诚信教育场所;建设暖心食堂,为八十岁以上老人每周免费提供一次午餐;组建多支志愿服务队,多次开展志愿服务活动,为村级环境治理作出积极贡献……这每一件惠民“小事”都是康庄村秉承为民初心,做实做细农村信用体系建设工作,提高村民用信、守信意识的暖心实践。