中宏网北京9月10日电 在全球经济格局深刻调整、国内经济结构持续优化的大背景下,党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》明确提出探索实行国家宏观资产负债表管理,并将经济政策与非经济政策纳入宏观政策取向一致性评估。舆论认为,这一决策标志着我国宏观经济管理迈入了一个新阶段,具有深远的历史意义和现实意义。
近日,中宏观察家、中国人民大学财政金融学院教授戴稳胜就相关话题接受本网专访。
中宏网记者:《决定》提出,探索实行国家宏观资产负债表管理。强调把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估。您对最新进展和下一步着力点怎么看?
戴稳胜:国家宏观资产负债表,作为衡量一个国家或地区在特定时间点上资产与负债总量及结构的综合统计表,不仅反映了国家经济总量的规模与结构,还揭示了经济运行的内在逻辑与潜在风险。它如同一面镜子,让我们能够清晰地看到国家经济的“家底”,为政策制定者提供了科学决策的重要依据。
《决定》明确提出探索实行国家宏观资产负债表管理,并将经济政策与非经济政策纳入宏观政策取向一致性评估,这一决策标志着我国宏观经济管理迈入了一个新阶段,具有深远的历史意义和现实意义。近年来,随着大数据、云计算等信息技术的发展,我国国家宏观资产负债表的编制工作取得了显著进展。数据的实时性、准确性和全面性得到了极大提升,为宏观经济分析和政策制定提供了更加坚实的数据基础。然而,面对复杂多变的国内外经济形势,我们仍需进一步深化国家宏观资产负债表管理,特别是在环境、社会等维度的综合考量上,要力求全面反映国家经济的可持续发展状况。
宏观政策取向一致性评估,是对政府各项政策进行系统性、协同性评估的重要机制。它要求我们在制定和执行政策时,不仅要关注经济政策本身,还要充分考虑非经济政策(如社会政策、环境政策等)对经济运行的影响,确保各类政策在目标、方向和力度上保持协调一致,是提升国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。同时,这一评估机制还能促进不同部门之间的沟通与协作,形成政策合力,共同推动经济社会持续健康发展。
下一步的几个着力点:一是进一步完善国家宏观资产负债表的编制方法和体系,加强数据质量控制和共享机制建设。同时,要注重将环境、社会等维度纳入资产负债表的考量范围,全面反映国家经济的可持续发展状况。
加强宏观政策取向一致性评估:要建立健全宏观政策取向一致性评估的指标体系和方法论,加强跨部门间的沟通与协作机制建设,形成政策制定和执行的合力。
提升政策执行与监督能力:要加大对政策执行情况的监督力度,建立健全问责机制。加强政策执行效果的评估与反馈机制建设,及时调整和完善政策措施。
推动绿色转型与高质量发展:通过优化资源配置、促进产业升级、加强社会治理等方式推动经济持续健康发展和社会全面进步。