中宏网北京6月1日电(记者 王镜榕)《中华人民共和国乡村振兴促进法》将于6月1日起全面施行。全面实施乡村振兴战略、实现乡村振兴法治化,是对我国过去乡村发展布局和乡村发展思路的反思与超越,是在对乡村历史的和现实的问题进行系统梳理与深刻剖析之后得出的科学认知。
中宏观察家 宋才发
乡村振兴的过程实质上是一种历史性复振,民族要复兴,乡村必振兴。需要依法明晰村民主体地位是乡村振兴的立足点,村民自治是维系乡村秩序的稳定器,治理有效是乡村振兴的根本保障。为进一步吃透《乡村振兴促进法》的精神实质,平稳推进《乡村振兴促进法》的顺利实施,近日,中宏观察家、中央民族大学法学院首任院长宋才发教授,就该话题接受了中宏网记者专访。
对《乡村振兴促进法》的解读
中宏网记者:感谢您一直以来就乡村振兴与法治化进程热点议题接受我们专访。《中华人民共和国乡村振兴促进法》6月1日起就要全面实施,为进一步吃透《乡村振兴促进法》的精神实质,请您对《乡村振兴促进法》做一个简明扼要的解读?
宋才发:《乡村振兴促进法》将于2021年6月1日起施行,我国促进乡村振兴终于有法可依了。《乡村振兴促进法》是一部促进乡村振兴战略全面实施,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的法律,也是一部从根本上改变农业、农村落后面貌,给农民群众带来福音的好法律。
第一,实施乡村振兴战略的五大任务必须依法落实。一是产业兴旺。产业兴旺是乡村振兴的关键,要通过坚持质量兴农、绿色兴农,构建产业体系、生产体系、经营体系,提升农业创新力、竞争力和三要素生产力,推进农业由增产导向转向体制导向,完成由大国向强国转变。二是生态宜居。生态宜居是乡村振兴的关键,塑造较好的生态、适居的环境,是农村未来发展的优点和财富,也就是绿水青山便是金山银山。三是乡风文明。要活跃和繁荣农村文化,利用培育文明乡风提升农民的文明程度。四是治理有效。要增强完善乡村社会治理,不仅要建立适应发展的治理体制,而且要采取自治、法治、德治相结合的治理方式,做好乡村治理工作。五是生活富裕。生活富裕首要任务是提升农民收入水平,不仅要解决农民富口袋的问题,而且要解决农民富脑袋的问题。
第二,实施乡村振兴战略的总目标任务必须如期完成。2020年乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年乡村振兴将取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。到2050年乡村全面振兴,农业强、乡村美、农民富的目标将全面实现。
第三,实施乡村振兴战略是做好“三农”工作的总抓手。《乡村振兴促进法》是贯彻落实党中央决策部署,保障乡村振兴战略全面实施的重要举措,是立足新发展阶段、树立新发展理念,推动实现“两个一百年”奋斗目标的重要支撑,是充分总结农业、农村、农民“三农”法治实践,完善和发展中国特色“三农”法律体系的重要成果。