过去一年，我国经济发展遭遇新冠疫情等国内外多重超预期因素冲击。中国进出口银行立足自身职能定位，加大逆周期调节力度，着力提升金融服务广度和深度，在支持稳外贸稳外资、支持制造业转型升级等方面开展了大量工作，取得了积极成效。
今年的政府工作报告提出，继续发挥进出口对经济的支撑作用。那么，进出口银行将如何继续立足主责主业，发挥好政策性金融作用？近日，《金融时报》记者对全国政协委员，中国进出口银行党委书记、董事长吴富林进行了专访。
《金融时报》记者：请您介绍一下，进出口银行去年是如何加大逆周期调节力度助力实体经济发展的？
吴富林：进出口银行作为政策性银行，在去年我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力情况下，加大逆周期调节力度，坚持“快、准、时、新”，支持稳经济大盘、加大对基础设施的投放、支持外贸稳定发展等措施应出尽出、应出快出，使企业应知尽知、应享尽享，全力做好“扩、优、聚、补、提”五篇文章。
一是扩大资金投放，全力以赴稳经济大盘。进出口银行切实履行政策性金融服务实体经济的职责使命，落实落细各项稳增长政策措施，加大对重点领域、重点区域、重大项目的支持，确保早投放、早落地、早见效，高效、圆满完成两批次684亿元基础设施基金投放，支持的项目带动了上万亿元总投资规模。超额完成1000亿元基础设施领域贷款新增计划。2022年末，本外币贷款余额突破5万亿元，较年初增长12%，投放力度为历年之最。
二是优化信贷结构，支持产业结构调整。制造业是实体经济的基础，进出口银行把服务制造业高质量发展置于突出位置，着力推进制造业中长期贷款和设备更新改造专项再贷款投放，支持企业实施关键核心技术攻关工程，助力关键领域破解“卡脖子”难题，推动制造业强龙头、铸链条、壮集群，推进产业基础高级化、产业链供应链现代化。截至2022年末，进出口银行制造业贷款余额1.82万亿元，在境内贷款中占比近半，新增贷款创3年新高。
三是聚焦主责主业，促进国际经贸合作稳步发展。进出口银行突出特色优势，以空前力度投放外贸信贷，推动外贸保稳提质。截至2022年末，外贸产业贷款余额2.87万亿元，较年初新增超4700亿元。坚定服务国家对外工作大局，坚持标志性项目和“小而美”项目并重，推动高质量共建“一带一路”。
四是补强薄弱环节，助力打造经济增长新动能。围绕碳达峰、碳中和目标，进出口银行加大绿色金融工作力度，助推经济社会绿色低碳转型。截至2022年末，全行绿色信贷余额突破4400亿元，增长逾30%。切实提升小微企业服务力度，缓解小微企业融资难题。截至2022年末，小微企业转贷款余额超1500亿元，增长逾26%。
五是提升资产质量，维护经济金融安全。在应对经济下行压力、服务稳经济大盘过程中，进出口银行统筹发展与安全，严密防控增量风险，全力化解存量风险，突出强化境外风险管控，牢牢守住风险底线。截至2022年末，不良贷款和不良贷款率实现“双下降”，不良贷款率为2015年以来最低。
《金融时报》记者：今年的政府工作报告提出“更大力度吸引和利用外资”。去年12月召开的中央经济工作会议明确要求，要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。那么，进出口银行今年将采取哪些具体举措？
吴富林：当前，我国经济恢复的基础尚不牢固，外部环境动荡不安，给我国外贸发展带来挑战。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，各项稳外贸政策效果持续显现，为进出口保稳提质、产业链供应链稳定提供了强有力支撑。
进出口银行主动落实好国家稳外贸稳外资战略部署，充分发挥政策性金融的逆周期调节作用，扎实做好各项工作。过去5年，进出口银行持续加大外贸信贷投放力度，投放外贸产业贷款7.7万亿元，为我国对外经贸高质量发展注入强动力、增添新动能。
今年，进出口银行认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，持续做好金融服务外贸外资工作。
一是坚持稳字当头，把稳住外贸外资基本盘作为当前最重要的工作抓好抓实。2023年，进出口银行将进一步发挥支持外贸外资主力行的作用，落实好稳经济一揽子政策和接续措施，继续设立3000亿元外贸领域专项额度，用好2000亿元从《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国进口专项额度，把信贷资源直接投向进出口环节和进出口企业、外贸产业链供应链，精准支持外贸领域发展，支持重点外资企业在华开展业务。
二是把握稳中求进，聚焦重点领域、重点区域促进外贸外资提质增效。紧密围绕国家发展战略，聚焦贸易高质量发展、现代产业体系建设、“一带一路”建设等领域，发挥引领和带动作用。支持长三角、京津冀、粤港澳、成渝等经济和外贸重点地区，兼顾东北和中西部地区，服务区域经济实现高水平对外开放。
三是巩固外贸基础，服务外贸外资领域市场主体健康发展。积极对接外贸企业及其配套企业融资需求，量身定制信贷、贸易金融、汇率风险规避、国别风险应对等融资融智相结合的专项金融服务方案，助力企业解决生产经营中遇到的困难问题。强化贸易促进，借助进博会、服贸会等贸促平台，最大程度发挥溢出带动效应，服务企业更好利用国内国际两个市场、两种资源，稳订单、拓市场，持续提升市场竞争力。
四是挖掘新动能，支持外贸新业态新模式发展。把握新时期外贸发展新形势，构建符合政策性金融特点的服务模式，以“海外仓+”金融服务理念为支点，贯穿整个跨境全供应链和生态圈的金融支持体系，分类别、分层次、分阶段、有侧重地加大对外贸新业态新模式的支持力度。（记者 赵萌）
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